广西贵港政法机关“开门纳谏大走访大接访”综述

2012-08-20 15:15:44　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：广西法治日报　

    面对面倾听诉求 心贴心排忧解难

    ——贵港市政法机关“开门纳谏大走访大接访”活动综述

    

    贵港市委副书记李鸣宣布贵港市政法机关“开门纳谏大走访大接访”活动启动

    

  贵港市委常委、政法委书记李水恒(左三)在覃塘区三里镇督促检查大走访大接访活动

    

    贵港市人民检察院检察长兰志才（右一）在接访群众

    

     贵港市委政法委副书记梁金第（右一）、徐富国（右二）在进行接访

    为了深化政法干警“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动，倾听群众呼声，查找工作差距，了解社情民意，改进政法工作，贵港市政法机关开展了一场声势浩大的“开门纳谏大走访大接访”活动。

    高度重视，精心组织

    贵港市委政法委成立以市委常委、政法委书记李水恒为组长的活动领导小组，制订了全市政法机关“开门纳谏大走访大接访”活动的具体方案，召开会议认真部署。

    4月24日，“开门纳谏大走访大接访”在贵港城区新世纪广场举行启动仪式。共有300多人参加，副市长、公安局局长祝特林讲话，市委副书记李鸣宣布贵港市政法机关“开门纳谏大走访大接访”活动启动。

    4月24至25日，市委政法委、市直政法各部门以及港北区委政法委、法院、检察院、公安分局、司法局统一集中到市新世纪广场搭台接访；桂平市、平南县分别在各自城区搭台接访；港南区、覃塘区分别在当地搭台接访。

    活动现场摆放宣传板报，发放相关宣传资料，向市民公开各自的职能、服务等情况。全市参加接待人员734人（其中领导139人），共接待来访群众1727批2444人次，受理信访案件732件，现场办结199件，等待答复处理案件510件，引导至相关部门324件，接到意见、建议222条，发放宣传资料51390份，展出宣传板报30版。

    通力协作，形成合力

    在贵港市委政法委的统一领导、组织、协调下，在全市各部门的通力合作下，“开门纳谏大走访大接访”活动取得了明显成效。

    贵港市公安局组织广大民警深入党政机关、企事业单位、学校、街道、社区和村屯开展“开门纳谏大走访大接访”活动，通过登门走访、集中接访、重点回访、帮扶慰问及召开座谈会、汇报会、警民恳谈会等形式，广泛征求社会各界的意见和建议，认真梳理、分析和评查，共走访群众2.5万人次，回访案件当事人1万人次，接访群众144批224人次，召开座谈会、汇报会、警民恳谈会382个，8000多名社会各界代表参加，共向社会各界收集意见、建议534条。对评查出来的突出问题，市局党委专门召开党委会，通报评查问题的情况，对存在的问题进行深入查摆分析，结合市公安工作实际研究制定整改措施，并下发整改意见。

    贵港市人民检察院到桂平市西山镇前进村、平南县大新镇大黎村、庆丰镇新塘村、覃塘区三里镇双凤村、港南区八塘镇山泉村、平南县丹竹镇东山村等地，向群众发放宣传资料3000多份，向当地人大代表、政协委员、两委班子、新农村指导员、村民代表等80人发放《贵港市人民检察院“开门纳谏大走访大接访”活动征求意见表》。活动期间，贵港市检察院和基层检察院共召开座谈会20多次，发放宣传资料2万多份，共收到意见和建议484条。对接访活动中发现的问题，贵港市检察院已制定措施，认真对照整改。

    贵港市中级人民法院制定《贵港市中级人民法院关于全市法院开展“开门纳谏大走访大接访”活动工作方案》，在活动中共召开座谈会12个。

    贵港市司法局机关50多人组成5个活动小组，从5月16日开始，分别深入农村、街道办事处、工业园区、企业等20多个基层单位，开展“开门纳谏大走访大接访”活动，共发放“活动意见征求表”285份，收集意见建议52条；给家庭困难的社区矫正和安置帮教人员送去油、米等价值1400元的生活用品及1200元慰问金。

    贵港市委政法委分成5个组到平南县、桂平市、覃塘区、港北区、港南区走访。每个组走访1至2个乡镇，以召开座谈会、发放调查问卷、个别访谈征询意见建议等形式，访民情、听民意、解民忧，评议政法工作，评查政法工作中存在的问题。共走访10个乡镇，发放问卷调查300份，收集到关于加强政法队伍建设工作的意见和建议5条，加强政法综治维稳工作的意见和建议4条。

    贵港市政法机关下一步的工作措施，一是进一步完善大走访大接访工作机制，使大走访大接访工作常态化。二是着力抓好整改措施的落实，切实改进各项工作，同时明确目标，落实责任。三是更加注重完善该活动的长效机制。

    开门接访听民声 上门走访察民情

    ——贵港市法院开展“开门纳谏大走访大接访”活动纪实

    接待来信来访634人次，现场答复175件，现场解决46件，事后处理51件，引导到相关部门处理72件，解答群众咨询290件，召开走访座谈会36个，发放宣传资料1850份。自4月24日启动“开门纳谏大走访大接访”活动以来，贵港市法院交出了满意答卷。

    接待来访息民怨

    “‘开门纳谏大走访大接访活动’是倾听群众呼声，了解社情民意，改进法院工作的一项重要活动，全市法院务必高度重视，认真把活动开展好。”在全市法院“开门纳谏大走访大接访活动”专题会议上，贵港市中级人民法院党组书记、院长李勇对活动提出了总要求。全市两级法院均成立了以院长为组长的活动领导小组。

    4月24日至25日，全市法院首先开展“开门纳谏大走访大接访活动”，贵港中院党组副书记、副院长蒋少云担任活动现场总指挥。当天，港南区新塘乡的农民谭某等9人因不服法院终审其非法转让土地使用权一案，怒气冲冲地到接访台前要求上访。法院接访人员请他们坐下并递上矿泉水，认真倾听其诉求后，当场要求贵港中院立案庭尽快审查，稳定了谭某等人的情绪，避免了一起群体上访事件。临走时，谭某等人笑着与法院接访领导握手道别。两天内，“怨气而来、笑颜而归”的情景在接访现场频频上演，全市法院共接待来信来访469人次，对群众来信来访反映的问题给予相应处理344件，解答群众咨询125件，发放宣传资料1850份。

    走访基层征民意

    “我希望法院能多到我们村里来开展普法活动”“我希望法院工作能进一步公开透明”……5月9日，在港南区木梓镇政府会议室，贵港中院联合港南区人民法院与当地政府领导、村委会人员、企业代表和村民代表等社会各界人士召开座谈会，听取群众对法院工作的意见和建议。

    在活动中，贵港中院派出了6个由副院长或党组成员担任组长的大走访工作组，联合各基层法院深入到全市三区两县市基层一线，召开座谈会，听取群众意见。对信访隐患没有完全消除的10件案件和市委政法委交办的重点信访案件，贵港中院把任务分配到各工作组带案下访，主动约谈信访人，听取信访人的诉求和意见，继续做好化解工作，巩固化解成果。5月以来，全市法院共召开“大走访”座谈会36个，发放包括审判执行质量、效率、作风和廉洁自律四方面内容的意见征求表680份，与会代表对法院工作评价满意以上占96.61%。

    评查整改树民信

    对在大走访中收集到的意见和建议，全市法院实行边整边改；对初信初访案件，主动与当事人联系，强化判后答疑工作，安排案件原承办法官或合议庭成员对当事人释法明理，引导其理性对待法律裁决，依法行使诉权；对重信重访当事人经原承办法官或合议庭判后答疑未息诉罢访的，采取约期接谈的方式，安排其在院长接待日时来访，由接待院长就案件裁决问题进行评析和释明。

    目前，全市法院主动约访初信初访当事人16件，约期院长接待日来访21件。为切实解决群众反映的审判执行工作透明度不高的问题，贵港中院于5月31日召开了全市法院推进“阳光司法”活动现场会。6月1日，开展“百万案件评查”活动，随机抽选100件案件进行质量评查，强化判后监督，提高审判质量效率。

    听心声 察民情 送温暖

    ——贵港市司法局深入开展“开门纳谏大走访大接访”活动侧记

    根据贵港市委政法委的统一部署和全市司法行政系统开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育实践活动的要求，为进一步倾听群众心声，查找工作差距，了解社情民意，改进司法行政工作，贵港市司法局积极开展“开门纳谏大走访大接访”活动，收到良好的社会效果。

    5月31日，在贵港市司法局党组书记、局长韦宁，政治部主任区文的组织带领下，贵港市司法局会同贵港市港北区司法局、贵港市律师协会，组成大走访活动小组，深入港北区贵城街道办事处开展“开门纳谏大走访大接访”活动。

    回访案件倾听民声

    活动小组一行回访了贵城小江社区三队陆某等人和贵城企业办的一起经济纠纷调解情况。该案于2011年8月由自治区信访局转办，贵城司法所承办。在贵城司法所的组织协调下，经多次协商，双方当事人已达成和解协议，案件圆满调结。通过这次案件回访，活动小组了解了基层司法行政单位人员的办案情况，倾听群众对人民调解工作的意见和建议，查找工作差距，进一步改进工作质量。韦宁局长对贵城司法所的工作表示肯定，并要求司法所人员在开展人民调解工作中要做到排查矛盾更细点、介入时间更早点、调处力度更大点，通过优化工作流程，提高工作效率来保障社会的安全稳定。

    开座谈会了解民意

    活动小组在贵城街道办事处召开“开门纳谏大走访大接访”活动座谈会，贵城街道办领导、司法所干部和县东、西五、三合社区的治安、信访特派员以及群众代表共20多人参加座谈。会上，活动小组成员对基层干部提出的工作难题、政策疑惑，各个社区提出的整治双违矛盾等问题进行解答。活动小组发放了20多份“活动意见征求表”，收集意见、建议9条。

    帮扶困难户送温暖

    活动小组一行分别到贵城街道办事处永新社区的社区矫正和安置帮教人员杨某、郭某家中进行慰问，共发放慰问金600元和价值400元的慰问品。活动小组与慰问对象及其亲属进行了深入的交谈，仔细询问他们的生活、工作情况及当前的思想状况，鼓励他们要珍惜现在的生活，克服困难、树立信心，同时要求他们严格遵守国家法律法规以及社区矫正和安置帮教的各项规定，积极改造思想，早日融入社会大家庭，做一个对社会有用的人。通过开展“走访基层送温暖”活动，社区矫正人员深切感受到党和政府的关怀，减少了对社会的抵触情绪，表示要悔过自新、自觉接受改造。

    开门纳良言 走访成效丰

    ——贵港市公安机关“开门纳谏大走访大接访”活动侧记

    “开门纳谏大走访大接访”活动开展以来，贵港市公安局采取主动“走出去”、“请进来”等多种方式，深入群众倾听呼声，积极了解群众的诉求，为群众办实事、好事，赢得群众的普遍称赞。

    走进外企纳民意

    为加强对企业厂区及周边治安环境的管理，给企业创造一个平安祥和的生产环境，5月18日，贵港市公安局出入境管理处及宣传科的民警到贵港市爱凯尔集装箱码头有限公司、广西鑫益矿物饲料有限公司等外资企业开展走访帮扶活动，征求企业对公安工作的意见、建议以及企业需要公安机关帮助解决的问题。

    贵港市公安局出入境管理处、宣传科的负责人和民警每到一处都与企业的主要负责人认真座谈，听企业负责人介绍生产经营、人员出入境情况、企业周边治安等状况之后，公安部门表示，要建立服务协作机制，主动上门为企业服务，为企业的发展提供强有力的治安保障。民警还宣传相关法律法规，提高企业员工的法律意识，得到外资企业负责人及员工的好评。

    广场宣传防诈骗

    为提高广大群众防范电信诈骗的意识和能力，7月12日上午，贵港市公安局及港北公安分局在市区南宁百货大楼前广场联合开展防范电信诈骗犯罪宣传活动。

    民警在活动现场设立咨询服务台，为群众发放《电信诈骗防范知识》、《居民安全防范指南》等宣传资料，接受群众法律咨询，为群众解疑释惑。同时，展出宣传板报，让群众了解常见的电信诈骗手段以及防范知识，有效提高了群众的防骗意识和辨别能力，得到现场群众的赞扬和好评，收到了良好的宣传效果。

    戒毒者家属请进门

    为有效促进戒毒学员家属对戒毒工作的理解和支持，增强戒毒工作的透明度，强化公安机关与戒毒学员家属的沟通联系，共同做好戒毒学员的思想教育转化工作，6月18日上午，平南县公安局强制隔离戒毒所召开戒毒学员家属座谈会。

    在座谈会上，所长刘建国就戒毒所的规范化管理、人性化管理、文明执法等情况向学员家属作了通报，并就学员的戒毒情况作了说明。民警向学员家属发放便民联系卡，以便他们能及时了解学员在戒毒期间的情况。会后，学员家属参观了戒区办公环境、康复场所、学员宿舍及生活场所。民警的法律教育和家属的亲情感化，进一步坚定了学员的戒毒信心。

    开展“开门纳谏大走访大接访”活动，让民警与群众面对面交流、心与心沟通，树立了公安机关“亲民、爱民、为民”的良好形象，推动和谐警民关系建设走上新的台阶。记者 梁家俊 通讯员 陈煜 潘梅清 何彩菊 陈俊荣

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