甘肃省推进计生与扶贫开发互促共赢工作

    甘肃省人口委、省扶贫办近日联合制定实施方案，进一步推进人口计生和扶贫开发相结合工作。方案明确，今后各地要把人口计生工作全面纳入专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”工作格局中，努力降低贫困地区人口出生率，减少贫困人口数量，加快脱贫致富进程，实现人口计生工作与扶贫开发工作互促共进、互利共赢。

    方案提出，甘肃全省58个连片特困县要进一步降低人口自增率，到2020年平均人口自然增长率降到5‰；符合政策生育率每年提高1-2个百分点，到2020年平均提高到95%，累计减少政策外出生15.97万人；努力减少贫困人口数量，着力提高出生人口素质，最终实现脱贫致富奔小康目标。

    方案要求，甘肃各地要进一步强化人口计生目标责任管理，落实“一票否决”，稳定低生育水平。同时，广泛开展诚信计生工作，大力推进“阳光计生”行动，切实提高贫困地区群众政策知晓率，引导贫困地区群众遵纪守法、少生优生。支持重点地区人口计生服务机构建设，大力实施“幸福工程”，帮扶农村计生家庭摆脱贫困，走向富裕。健全完善人口计生利益导向政策体系，全面落实好农村计划生育家庭奖励扶助制度、“少生快富”工程、计划生育家庭特别扶助制度等国家“三项制度”，在“普惠”中突出“特惠”，各项惠农政策按人均落实资金或项目时，独生子女领证户按照2个子女数对待，农村二女户按照3个子女数对待；按户落实资金或项目时，农村“两户”在户均基础上提高30%。在58个连片特困县全面推行“凤凰计划”，通过项目扶持、就业培训等方式，提高计生家庭自身发展能力和子女成才能力。全面实施免费孕前优生健康检查项目，深入开展“生殖健康服务进家庭”行动，着力提高出生人口素质。建立健全农村“两户”养老等社会保险制度，增强农村“两户”家庭抵御因灾因病返贫的能力。(记者宜秀萍)