河南郸城县保障性住房惠及2400多户低收入家庭

    河南郸城县以国家有关房地产业宏观调控政策为指导，以满足弱势群体对住房的基本要求为目的，把保障性住房建设作为全县重点惠民实事来抓，切实加大保障性住房建设力度。目前该县保障性住房建设总建筑面积143685平方米，总共投资1.3亿多元，解决了2400多户低收入家庭的住房问题。

    一是认真学习，及时掌握政策，确保保障性住房管理工作有章可循。从2008年底开始实施保障性住房建设，该县县委、县政府多次召开会议，带领各有关职能部门认真学习研究《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》和建设部等部门发布的《保障性住房管理办法》，结合实际，及时出台了《郸城县保障性住房管理办法》，该办法从职责分工、优惠政策、开发建设、价格确定、交易和售后管理、监督管理等环节给予了明确界定。

    二是建立组织，加强工程管理，确保保障性住房建设工作顺利推进。为确保下达的保障性住房目标能够按时完成，该县专门成立了由常务副县长任组长的住房保障工作领导组，定期召开会议，听取工程进展情况汇报，及时解决建设和管理过程中遇到的困难和问题，保证工程顺利推进。保障性住房建设是一项为民谋利的公益性建设工程。该县在实施过程中，实行“一严二控”管理办法来促进建设。“一严”即严格监管。组建工程管理办公室，由住建局常务副局长带领5名工作人员驻扎工地，公开招标建筑队和监理公司，实行一日一报、一周一检制度，同时实行每层一验收，从建筑面积、层高、门窗等均实测实量，不符合规范的坚决整改。 “二控”。即坚持控制套型标准，控制承建方利润。针对国家规定的保障性住房建筑面积的规定，通过社会调查和广泛的征求意见，确定了一居室、两居室建设标准，从图纸设计到施工建设都严格进行监督，坚决按图纸大小进行施工，严格控制套型标准。通过减免各种行政性收费，使承建方利润在国家规定的6％的基础上再减少3％，同时再通过财政、物价、审计的审核，使利润降到最低，真正做到让利于民。

    三是加强审核，规范阳光操作，确保保障性住房落实到困难家庭手中。为进一步规范保障性住房的销售管理工作，该县从实践中不断探索，不断创新，先后出台了《郸城县保障性住房出售和管理暂行办法》等配套政策措施，为解决目前保障性住房供需矛盾较为突出的问题，对购房者由居委会、办事处、派出所等单位逐级审核上报、层层把关，加大审核力度。为真正把住房落实到困难家庭手中，该县始终坚持公开、公平、公正原则。公开。即将2400多套保障性住房的基本情况、申报程序、申报条件、公示办法、摇号程序以及各项程序的时间规定等，都通过电视、广播公告向社会进行公开，达到家喻户晓。公平。即不论单位、住址、背景等只要符合条件的都可以申请，无论是谁只要符合申报要求，都必须由各居委会公示15天后，再上报审核，对公示后再提出异议者进行查证落实。不符合条件者，不论是谁坚决取消申报资格。公正。即聘请县人大、县政协、纪检会、监察局、财政等有关单位现场监督，公证处公证，对所有符合条件的购房户全部摇出。同时，对摇中的购房户全部网上公示和公告公示。对购房户有异议的，由房改、监察部门查证落实，有虚假者坚决取消其申购资格。（赵俊宇）