6年前，刚到任的安徽省黄山市屯溪区人民法院院长郑刚，面临着两个突出问题：一个是在社会转型期，人们的价值观受到不同程度的冲击，干警们容易受到社会上各种不良因素的干扰；另一个是该院位于黄山市中心城区，案多人少，矛盾纠纷化解难度大。
郑刚和党组一班人把党建工作作为总抓手，带队伍、促审判，实现了法院工作新跨越。2011年6月，屯溪法院被评为全国法院系统党建工作先进集体。
弘扬优良传统 讲理想讲奉献
6月29日上午，建党91周年前夕，屯溪法院50多名干警在中共皖南特委旧址，面对庄严的党旗，重温入党誓言。
组织开展“缅怀先烈，坚定信念，增强党性”主题教育活动，是屯溪法院党组一项常抓不懈的工作。
郑刚告诉记者：“现在，社会上有的人理想淡薄、信念缺失，干工作讲条件、要待遇，仿佛奉献精神早已成为过去。加强党建工作最重要的是引领干警们讲理想、讲奉献。”屯溪法院每年组织党员重温入党誓词、唱红色歌曲，邀请老党员讲党史、上党课，开展“当法官好，当好法官”大讨论活动，让干警们始终对党忠诚、服务人民。
“讲党史、上党课，时刻提醒我是一名共产党员，不能忘记党的宗旨。”
“我们的生活条件虽然好了，但革命优良传统不能丢，奉献精神不能丢。”
抒发感想、畅谈体会，干警们的思想境界在交流中互动，奉献精神在实践中升华。
党员汪强，2011年12月到屯溪法院开发区法庭任副庭长，几乎每一起案件都到现场调解，基本上没有周末休息日。他坚持的原则是，只要当事人有时间他就有时间。今年1至6月，他办结民事案件90件，调撤率达到97.8%。
党员陈兵，是今年选派到城市改造拆迁一线开展法律法规宣传和调解工作的法官，一天十几个小时扑在拆迁现场，常常是下半夜一两点才回家。他顾不上痛风发作、关节肿大的身体不适，走村入户调解由于拆迁引起的相邻纠纷和家庭纠纷。
全省调解先进个人金燕，长期患有高血压，但她一边打吊水一边看卷宗，刚输完液，就急匆匆地赶回院里开庭，有一次因劳累过度晕倒在法庭上。该院一位法官说：“在人心浮躁的社会，作为一名党员应该勇于坚守，敢于承担，乐于付出。”
改进司法作风 践行宗旨做表率
几年前，屯溪法院少数干警面对一些上访的当事人，有时会发出这样的声音：“这个人我不知道接访过多少次了，还是无理上访，随他去吧。”
“司法作风中存在的这些问题，原因在于法官服务群众的意识不强。”郑刚对这种现象作了分析。
作风建设，是党建的重要组成部分，关系到人民法院在群众心中的形象。屯溪法院将司法作风建设作为党建工作的重点，着重解决对待群众的感情问题。该院要求党员干警走村入户下基层，了解群众疾苦。用郑刚的话说就是：“再忙、再累，都要视群众为亲人，热情接待；不管分内、分外，对群众反映的问题都要认真解决。”
针对有的干警审判作风存在的问题，屯溪法院制定了《法官司法行为规范》，从立案、庭审、调解、文书制作、执行、涉诉信访处理等方面规范干警的基本行为，并将这些规章制度编印成《方圆·规矩》制度汇编，干警人手一册。
今年4月，屯溪法院一名法官在庭审结束后接受了另一方当事人的律师一根香烟。“接受一根香烟，表面看虽是一件小事，实际上反映出法官的庭审作风问题。”该院党组副书记、副院长鲍勇在中层干部以上会议上指出了问题的症结。
随后，屯溪法院结合“香烟事件”向每位干警发了一份廉政监察和庭审作风通报，要求全院引以为戒。从此，接受当事人香烟、法庭内吸烟等细节，全部纳入监督检查范围。
屯溪法院党组要求改进司法作风首先从党员做起，并提出了一个响亮的口号：“党员是一面旗帜。”口号喊出来了，但怎么做才能体现出这面“旗帜”？他们的做法是，党员亮牌上岗，即每位党员都佩戴了党徽，以增强党员意识，发挥党员模范带头作用。
近3年来，屯溪法院无一起群众投诉的事情发生。
提升司法能力 培训锻炼加考核
在屯溪法院的大厅门前，矗立着一块“100-1=0”的牌子：“一百件案件出现一件不公正的错案，则司法威权的社会效益化解为零。”这是郑刚对法官们的温馨告诫。
然而，屯溪法院面临的现状是，有的法官做群众工作的实践经验不足；有的法官庭审驾驭能力、裁判文书制作能力不强。如何通过抓党建来提高法官的司法能力？该院党组经过研究，确定了“培训”、“锻炼”、“考核”三手抓的方针。
抓培训，在党员中开展传帮带、调解能手比赛、办案标兵比赛活动，逐步在全院形成了庭审评查、裁判文书评查的岗位大练兵的浓厚氛围。
勤锻炼，实行党员法官“一线锻炼法”，轮流选派党员法官到当地“十大工程”项目建设一线，妥善化解有关重点项目建设和征地拆迁矛盾纠纷。今年1至6月，屯溪法院妥善化解25起涉及征地拆迁案件，其中21件在庭前调撤，3件庭后调撤。
重考核，运用数字化目标绩效考核手段挖潜增效，用数据分值衡量法官司法能力的高低，对各项考核指标实行周通报、月总结、季考核、年评比，根据考核情况分别评选“党员模范责任区”、“党员先锋岗”和“流动红旗”。
效果如何，有例为证：屯溪法院立案庭在今年二季度绩效考核中的分值名列各业务庭第一，被授予“党员模范责任区”。该庭庭长潘华在“党员模范责任区”中办案数最多，且无一起发还改判案件和违法违纪行为，被授予“党员先锋岗”。
屯溪法院政治处主任周青说：“之所以采用‘插红旗’的绩效考核方式，就是要用数据来说话，用业绩论英雄。今年上半年，该院一审服判息诉率达98%以上，一审错案率为0,比去年同期下降了5.14%。”
（记者 杨树明 李忠好 通讯员 陈国华）
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