丰富文化内涵 助推科学发展——深圳法院文化建设侧记

    目前，深圳法院正在积极推进“两库四讲堂”建设，提高教育培训的水平。“两库”即师资库、课件库，通过建立共享平台，整合全市法院培训资源；“四讲堂”即党校法律讲堂、南山法律文化大讲堂、深圳法官大讲堂、网上学堂，拓宽对内培训、对外宣传的渠道，增强法院文化的影响力和辐射力。探索建立导师制、学分制，摸索法官培训的新模式。

    注重人文关怀是深圳中院文化建设的一大特色。他们通过开展各类关心、关怀、关爱活动，营造尊重人、理解人、关心人、培养人的文化氛围，起到了温暖人、感染人、凝聚人的作用。针对广大干警长期超负荷工作等情况，组织开展健美操、太极拳等健身活动，邀请专家开办心理咨询讲座，舒缓干警压力；为增强干警的集体归宿感，每月举办集体生日会、为女干警、离退休老干部和转业军人举办专场活动；针对青年干警多的实际，举办青年联谊活动、开办婚恋观讲座，加强对干警生活指导；召开干警家属恳谈会、推行院领导家访制度、实施困难干警帮扶，使广大干警更加感受到了法院大家庭的温暖。中院先后举办了巾帼风彩魅力大赛，组建警乐队和各类文体协会，定期组织电影专场、举办文艺会演、全市法院运动会和足球、篮球比赛，制作摄影台历，以积极进取的文化生活熏陶干警。

    以惠民互动为生命力，创新法院文化

    文化建设只有坚持司法为民宗旨，只有坚持与社会互动，才能具有持续而旺盛的生命力。为此，深圳中院紧紧围绕当事人司法需求，根据社会发展需要，建立起多层次、多领域、多渠道的服务体系。去年，根据广东高院委托的广东省省情调查研究中心的调查，群众对深圳中院整体工作的满意率为95.3%，位居全省法院前列。

    法院文化在服务群众中不断升华。首先是服务于当事人。他们在全市法院统一设立诉讼服务中心，进一步完善窗口服务功能，设置导诉服务台和20个服务窗口，形成诉前、立案、审理、执行等各个环节紧密衔接的“一条龙”纠纷解决机制；全面拓展网上在线服务系统，探索远程立案和预约立案、预约送达、预约庭审等制度；健全领导包案责任制、首问信访责任制等，深入开展法官轮值接访等活动，努力化解涉诉信访矛盾；推动有关部门建立统一的司法救助制度，落实救助经费，切实保障当事人诉讼权利；高度关注直接关系民生权益的纠纷案件，对劳动争议案件开通绿色通道，实行“一宽”（时效从宽）、“二不”（不预交受理费、不预交执行费）、“三快”（快立、快审、快执），尽最大可能为劳动者追回依法应得的劳动报酬。

其次是主动服务社会发展大局。近些年来，先后选派597名法官进驻全市632个社区，同时选任674名社区司法联络员，并开展“法官进企业”活动，先后走访100家企业，努力打造全新的司法服务方式，从源头上减少矛盾纠纷的产生；充分利用司法建议手段，及时向政府部门、企事业单位提出司法建议，预防和堵塞管理漏洞；发挥法律人才优势，积极参与研究“前海深港现代服务业合作区”总体规划的法律框架，为加快深港合作进程提供法律支持；自2005年10月开始至今，深圳中院与《深圳特区报》持续合办《法官说法》专栏，以生动鲜活的案例引导人民群众依法理性维权。

法院文化不是孤立的存在，既需要从社会文化中获取养分，更需要将其推向社会，让大众了解法院、认识法院进而信任法院、支持法院，以从根本上提高司法公信力。为此，深圳中院一方面进一步深化司法公开。以被最高人民法院确定为全国首批司法公开示范法院为契机，认真推动落实“规定动作”，并在网络公开、阳光裁判、便民司法等五个方面补充了21项内容作为“自选动作”。在公开的手段方式上，进一步拓展渠道载体，整合全市法院网站资源，建立深圳法院网，先后在腾讯网和新浪网开通官方微博，每月至少开展一次庭审网络和微博直播，协调全市两级法院统一举办“法院开放日”活动，通过不断提升司法权运行的透明度，增进人民群众对法院的认知。

另一方面，积极拓展与社会互动平台。一是与党校合作，搭建人民法院与党校交流平台。通过选派两级法院领导干部到党校开设讲座，增进党政机关领导对法院工作的认识。今年初，深圳中院院长霍敏到市委党校为局级、处级干部培训班作了《法治、法院与法官——谈谈社会管理创新中的法院角色》的讲座，取得了良好的反响。二是开设面向社会的“深圳法院法律文化大讲堂”，搭建与社会互动平台。充分利用南山法院法律文化基地，选派全市法院业务骨干为社会公众讲解常见法律难题，提高群众的法律素养。三是设立人大代表、政协委员短信联络平台。每月向全市900余名代表、委员发送法院近期主要工作和重大案件信息，通过主动公开、主动接受监督，争取人大代表、政协委员支持，法院文化在与社会互动中不断创新发展。

经过多年持续推进，深圳法院文化建设取得了令人欣喜的成果，也得到了社会各界和上级法院的充分肯定。盐田区法院、深圳中院先后被评为广东省法院文化建设示范单位，南山区法院被评为全国法院文化建设示范单位。（记者 李汝健 通讯员 胡曲云）