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新世纪公安教育训练工作在创新中不断发展

2012-08-02 11:16:51 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:人民公安报 

    2012年7月31日,全国新任市县公安局长最后一期专题培训班正式结业。6月26日起,中国人民公安大学内先后云集了三批共1400余名2010年以来的新任市县两级公安局长。这是继2009年和2010年公安部举办全国市县两级公安局长培训班之后,又一次针对市县两级公安局长举办的专题培训班。

    时代在变迁,社会在发展,而不变的是学习与磨炼。近年来,公安部党委深入贯彻中央关于“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的战略部署,紧紧围绕新形势新任务对公安机关能力建设的新要求,以各级公安机关主要领导、各业务部门主要负责同志为重点,组织开展了一系列大规模培训,积极推进大教育大培训工作体系建设,有力促进了公安队伍整体素质和战斗力的提升,更好地服务保障了“三项重点工作”和“三项建设”等工作,为公安工作和队伍建设科学发展提供了有力的素质保证和人才支持。

    大格局:构建具有公安特色大教育大培训工作体系

    “立足当前,着眼长远”,是公安教育训练工作的重要指导思想。

    对于公安机关来说,过去,教育训练或许是“软指标”;而现在,它是实实在在的“硬任务”。实现这一转变,得益于各级公安机关深切地认识到,教育训练工作事关公安工作发展前进的根本。

    在新中国公安史上具有里程碑意义的第二十次全国公安会议,进一步明确了“执法为民”思想在公安工作中的统领地位。而观念和思想,最终要落实到行动上。没有政治、业务、体能上过硬的素质,执法为民只能是写在纸上的漂亮口号。

    于是,练意志、练体能、练作风的全警 “大练兵”在2004年如火如荼地开展。按照“干什么、练什么,缺什么、补什么”的原则和全警参与、重在基层、立足岗位、注重实效的要求,各地公安机关广泛深入地开展了大练兵活动。

    2004年10月15日,全国公安民警大练兵汇报演练在北京举行。胡锦涛总书记在观摩这次汇报演练时指出,全国公安民警大练兵,对提高公安队伍的政治素质、业务素质和体能素质具有十分重要的意义,要持之以恒、常抓不懈,不断增强公安队伍的战斗力,努力把公安工作推进到一个新的水平。

    国务委员、公安部部长孟建柱履任后,提出“要从改革和加强公安机关教育培训工作入手,建立‘大教育、大培训’工作格局和工作体系”的思想。这一思想,为如何加强公安教育训练工作、推动公安队伍正规化建设进一步指明了方向。

    近年来,公安部制定下发了《关于加强基层和一线民警实战训练工作的通知》,并将实战训练作为“三个必训”的重要内容,每年组织基层和一线民警开展集中实战训练。此后,公安部依托公安院校在全国布建了9个部级实战训练基地。

    2009年,公安部制定《关于加强和改进公安教育训练工作的意见》《全国公安机关2010—2012年民警培训规划》等重要文件,对加强领导干部培训提出明确要求、作出了具体部署,把培训“软指标”变成了“硬任务”。按照“统一领导、分级管理”的要求,积极建立完善“两级教育、四级培训”的工作体系,推动部、省两级公安院校教育的转型发展,构建分工明确、布局合理、优势互补的部省市县四级训练基地网络,基本形成了覆盖全警、分工明确、严密高效的警察训练体系。

    2010年11月召开的全国公安教育训练工作会议,全面总结了10年来的公安教育训练工作,研究分析了当前面临的形势任务,对深入推进教育训练改革创新、着力建立完善大教育大培训工作体系进行了全面部署,明确了今后一个时期公安教育训练工作改革发展的指导思想、基本目标和工作任务。

    以《公安机关人民警察训练条令》和公安部党委 《关于加强和改进公安教育训练工作的意见》为主干,辅以《公安机关东西合作素质强警行动计划(2010—2012)》及各类培训班管理规定、考试考核办法等一系列警察训练工作的规章制度,一个完整配套的教育训练规章制度体系初步构建起来,并在实战中收获累累硕果。

[责任编辑:王苗苗]