江西政法委书记要求扎实做好检察环节各项维稳工作
努力为党的十八大胜利召开营造平安稳定祥和的社会环境
法制网7月29日电 记者郭宏鹏 黄辉 通讯员欧阳晶 7月29日，江西省检察院召开全省检察长座谈会，总结上半年全省检察工作，对下半年任务进行部署，重点研究学习贯彻修改后的刑事诉讼法。江西省委常委、省委政法委书记舒晓琴出席会议并作重要讲话，江西省检察院检察长曾页九主持会议，全省11个设区市检察院和南昌铁路运输检察分院检察长参加会议。
舒晓琴充分肯定了今年全省检察工作成绩，指出今年以来全省检察机关积极跟进服务经济社会建设的各项措施，不断加大法律监督工作力度，着力提升执法水平和办案质量，扎实推进队伍专业化建设，执法效果显著增强，执法形象继续提高，在维护社会稳定、保障公平正义、促进社会和谐等方面发挥了重要作用，为推动全省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
舒晓琴就当前和今后一个时期的全省检察工作提出四点要求。一是紧紧围绕为党的十八大召开创造良好环境，努力提高维护社会稳定的能力和水平。要以服务保障民生、打击惩治犯罪、化解矛盾纠纷和社会管理创新的新成效促进社会和谐稳定，依法严厉打击危害群众安全感的刑事犯罪，严肃查办涉及民生民利的职务犯罪，加强对侵害群众利益执法司法行为的法律监督。进一步建立健全群众诉求表达机制、矛盾纠纷排查调处机制，努力从源头上预防和减少社会矛盾。积极提出检察建议，以执法办案为依托，充分运用法律监督手段，预防打击犯罪、协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾。二是紧紧围绕建设富裕和谐秀美江西，努力提高服务经济社会发展的能力和水平。要围绕构筑“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”的区域发展格局，为维护全省经济社会发展的好局面、好势头、好氛围提供优质的法律服务和有力的司法保障。要致力于维护公开公平的市场环境、廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、合法守法的经营环境和秀美宜人的生态环境，协力开展关系人民健康和国计民生重要产品质量专项整治和打假行动，坚决查办和预防公共资金使用、公共资源配置、公共项目实施等关键环节的职务犯罪案件，把法律监督触角延伸到立案、侦查、审判、刑罚执行和监管等执法办案的每个环节和全过程，进一步加大对生态环境的司法保护力度，促进经济建设和生态建设的协调发展。三是紧紧围绕贯彻实施修改后的刑诉法，努力提高依法履行职责的能力和水平。要切实加强人权保障、法律监督和规范执法，在侦查、起诉、诉讼监督活动中尊重和保障人权，努力实现惩罚犯罪和保障人权相统一，准确把握检察职能的新变化，全面、正确、有效履行法律职责，依法规范行使侦查权、起诉权、诉讼监督权，建立健全内外监督制约机制，防止司法权滥用，防止司法腐败，维护社会公平正义。四是紧紧围绕深化政法干警核心价值观教育实践，努力提高抓班子带队伍的能力和水平。要进一步加强思想政治工作，依托江西红色文化资源优势，创新和丰富活动载体、形式，突出活动的实践特色，确保队伍忠诚本色。进一步提高队伍素质能力，推进全员培训、分级分类培训和岗位练兵，建立健全检察官逐级遴选、交流、奖惩等机制，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。进一步打牢群众工作基础，经常性组织广大检察人员深入基层、深入群众，不断完善联系和服务群众的长效机制。进一步深化反腐倡廉建设，认真开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，认真查找、切实解决检察环节存在的问题，推动作风进一步好转、形象进一步改善。
曾页九对今年上半年全省检察机关服务大局、维护稳定、执法办案、队伍建设和基层基础建设等五方面工作进行了总结。今年以来，全省检察机关按照建设富裕和谐秀美江西的奋斗目标，认真分析加快转变经济发展方式对检察工作提出的新要求，围绕稳中求进的总基调，及时调整和完善服务大局措施；加大对严重刑事犯罪的打击力度，依法对轻微刑事犯罪落实宽缓政策，妥善处理群众来信来访；查办职务犯罪案件力度加大、质量提高，立案人数、大要案比例、案件起诉率、有罪判决率均同比上升；深入开展政法干警核心价值观教育实践活动和干部作风突出问题集中整治活动，积极开展修改后刑诉法的学习、培训、调研和试点工作；启动了基层院建设“培优”工程，形成了普遍参与、争先创优的生动局面，稳步推进监管场所“两网一线”建设、办公办案软件应用试点等工作，完成了南昌铁路检察机关的整体移交。
曾页九对全省检察机关全面做好实施修改后刑诉法的各项准备工作，提出三点要求：一是要着力解决执法理念问题。牢固树立人权意识、程序意识、证据意识、时效意识、监督意识等“五个意识”，努力做到始终坚持惩治犯罪与保障人权并重、程序公正与实体公正并重、全面客观收集审查证据与坚决依法排除非法证据并重、司法公正与司法效率并重、强化法律监督与强化自身监督并重、严格公正廉洁执法与理性平和文明规范执法并重等“六个并重”，使学习贯彻修改后刑诉法的过程成为树立正确执法理念的过程。省检察院下半年将举办论坛，就进一步做到“六个并重”开展专题研讨。二是要着力解决执法能力问题。提高理解、操作和规范执法能力，抓住修改后刑诉法正式施行前的这段时间，就转变职务犯罪侦查模式、简易程序案件出庭等目前可先行探索的工作，积极试点，积累经验，提高能力，为全面执行打下基础。严格执行中央政法委和高检院的有关要求，对使用技术侦查措施严格审批、依法使用。三是要着力解决执法保障问题。积极争取党委政府支持，加强与有关部门沟通协调，解决好机构设置、人员编制、侦查装备、办案设施、经费保障等方面的困难和问题，更为重要的是立足于现有人员和保障状况，通过优化人员配置，有效整合资源，提升素质能力，深入挖掘内部潜力，努力适应新任务新要求。
曾页九就扎实做好今年下半年全省检察工作，重点强调了四项工作。一是全力做好维护社会稳定工作，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。依法惩治刑事犯罪，对轻微犯罪依法从宽处理、对当事人达成和解的轻微刑事案件宽缓处理。依法妥善解决群众合理诉求，继续通过检察民生服务热线、12309举报热线、下访、巡访等多种渠道，想方设法主动听取群众诉求。做好矛盾排查化解工作，全面推行执法办案风险评估预警机制，坚决防止因自身执法不当、处置不妥而激化矛盾、扩大事态，甚至引发群体性事件，落实法律文书说理、刑事申诉案件公开审查等制度，提高检察机关决定的公信力。积极参与加强和创新社会管理，配合有关部门加强和完善流动人口、特殊人群、信息网络的服务管理。二是积极服务经济社会发展大局。积极对接《支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》这一国家重要区域发展战略、支持南昌打造核心增长极、推进九江沿江开放开发等重大战略部署，找准服务切入点，增强服务针对性。在经济下行压力较大、企业经营发展遇到较多困难的情况下，及时有效为企业提供法律支持和司法服务，依法妥善处理涉企案件，积极维护企业合法权益。同时继续抓好服务重大项目建设工作，认真总结推广法律咨询、检察建议、项目周边环境专项整治、职务犯罪专项预防等工作做法和经验，进一步提升服务水平。三是紧紧抓住执法办案工作。坚持以治理工程建设领域突出问题、治理商业贿赂、查办和预防涉农惠民领域贪污贿赂等职务犯罪、查办危害民生民利渎职侵权犯罪等专项工作为抓手，以省人大常委会听取渎职侵权检察工作专题汇报为契机，带动整体办案工作平稳健康发展。持之以恒地贯彻落实省人大常委会《决议》，抓住人民群众反映强烈的执法不严、司法不公问题，加大诉讼监督力度。时刻绷紧办案安全防范这根弦，严防办案安全事故发生。四是深入推进政法干警核心价值观教育实践活动。把教育实践活动与加强和改进检察工作，特别是与作风突出问题集中整治活动结合起来，着力解决执法办案、纪律作风、职业道德等方面的突出问题，切实提升执法公信力和队伍形象。大力表彰和宣传践行政法干警核心价值观的先进典型，充分发挥模范人物的引领带动作用。
曾页九指出，各市分院检察长在全省检察工作中处于承上启下的重要位置，在推进全省检察工作科学发展中担负着重要责任，要切实担负起检察长的领导责任。一要把好政治方向。增强政治敏锐性和鉴别力，始终坚持党对检察工作的领导，严守党的政治原则、政治纪律，任何时候、任何情况下都与中央和省委保持高度一致。二要抓好检察业务工作。始终把检察业务工作紧紧抓在手上，经常听取业务工作情况汇报，带头研究解决工作中存在突出问题的措施和办法，积极支持依法办案，确保业务工作平稳健康发展。三要抓班子带队伍。带头坚持民主集中制原则，完善和落实党组会、检委会等领导制度和机制，切实维护班子团结，坚持从严治检、从优待检，强化队伍的教育、管理、监督，不断提高公正廉洁执法水平。四要夯实基层基础。以朝受命、夕饮冰的事业心，昼无为、夜难寐的责任感以及“功成不必在我任上”的胸怀，多干打基础、利长远的实事，夯实基层组织，强化基础建设，提升基层能力，筑牢检察工作科学发展的根基。五要重品行做表率。注重加强自身学习，提高素养，接受监督。做到公道正派、清正廉洁，防止“白袍点墨”，在涉及用人、办案、廉政等问题上严以律己，以自身正、自身硬、自身净带出一支纯洁的检察队伍。
会议期间，最高人民检察院法律政策研究室负责人应邀作了关于修改《人民检察院刑事诉讼规则》的专题辅导报告，参会代表收看了部分省市检察院在全国检察长座谈会上介绍更新执法理念、提高执法能力、积极对接修改后刑诉法工作探索和成效的视频短片。