核心提示
随着社会转型和改革深化，社会结构、利益格局、公共需求和人们思想观念都在发生深刻变化，流动人口、“两新组织”和信息网络管理等重点难点问题仍然比较突出，这些问题不研究解决，势必对我市社会和谐稳定带来影响。
市综治委经过专题研究，针对这些重点难点问题，设立了专项组，一项一项明确工作任务、责任单位，一项一项研究对策、制订方案，一项一项细化分解，抓好落实，确保每年都解决一些突出问题，不断夯实社会和谐稳定的基础。
厦门网-厦门日报讯 日前，市综治委召开了第二次全体（扩大）会议，正式成立了人口服务管理、校园及周边治安综合治理、预防青少年违法犯罪等10个专项组，并向10个专项组办公室授牌。市委政法委昨日授权本报对10个专项组当前及今后一个时期的工作重点进行解读。
民生保障专项组
推进50个民生项目建设
加快推进市委市政府今年确定的50个民生工程项目建设，特别是要抓好涉及就学、就业、就医、养老、住房、出行、食品安全等与群众生活密切相关的民生项目，如加快新建、扩建一批公办幼儿园和中小学，提升民办幼儿园管理水平，加快岛内外医疗资源的扩改建步伐，推进镇村卫生服务一体化管理，深化公立医院医疗体制改革，加快推进保障性安居工程。
实有人口服务管理专项组
尽早实施居住证制度
一要完善我市流动人口综合信息管理平台建设，全面推行“二代证”读卡器，力争实现流动人口、出租房屋信息采集全覆盖。二要抓紧做好“暂住证改居住证”和“一证通”的各项前期准备工作，尽早在全市实施居住证制度，推动赋予居住证劳动就业、生活居住、社会保障、卫生保健、义务教育等市民化待遇。三要抓紧建立实有人口属地化管理机制，按实有人口进行社会管理服务机构和人员配置，积极探索台胞融入社区生活的社会管理体制，为台胞在厦门居住生活提供便利。
特殊人群服务管理专项组
建立两级过渡性安置基地
尽快在市、区两级建立集食宿、教育、培训、救助为一体的特殊人群过渡性安置基地，推进劳教所戒毒教育训练综合楼及安防应急指挥系统建设，抓好社区矫正和安置帮教信息管理系统的运行使用，完善和提升社区矫正与安置帮教工作机制,尽快制定完善流浪未成年人救助保障的相关工作制度，切实发挥已建成的流浪乞讨未成年人救助保护中心作用。
“两新组织”管理专项组
推动“两新组织”参与社会管理
大力加强“两新组织”中党的组织、工青妇等群团组织和综治组织建设，推动“两新组织”参与辖区社会管理工作，承接政府转移与委托的社会服务管理项目；推进行业自律组织管理，加快《厦门经济特区行业协会条例》的立法进程，培育有利于两岸交流合作的社会组织；加强对境外非政府组织在厦活动的动态管理，依法依规引导其在法律许可范围内活动。
社会治安综合治理专项组
持续推进综合警务改革
持续推进综合警务机制改革，完善勤务机制，改进接处警工作流程，最大限度把警力推向路面；推进治安突出问题的排查整治，加强对4个省级整治点、10个市级整治点的检查督导，确保整治点的治安面貌年内有明显改观；加快推进“市局-分局-派出所-社区”四级监控互联互通建设，实现对高发类型、地域、时段等警情的自动监控，为基层和一线实战部门的精确打击和迅速抓捕提供实时、快速、可靠的技术支持。
预防青少年违法犯罪专项组
有效解决课后管理难题
依托“12355”青少年专业志愿者队伍、“青少年维权岗”等平台和“希望小屋”、“关爱来厦务工人员子女奖助学金”等载体，加大对青少年的帮扶和关爱力度；综合运用法律、行政、技术等手段，加大环境整治力度；加大“四点钟学校”建设力度，通过开设绿色网吧、课业辅导班、科技小制作等活动项目，为少年儿童提供健康安全的课后活动场所，有效解决少年儿童课后管理难题。
校园及周边治安综合治理专项组
提高校园安全防范能力
进一步健全完善综治副校长和法制辅导员、交通安全员、消防监督员“三员”制度，通过“法律进校园”、“道德讲堂”等形式，加强对学生的法制和纪律教育；强化对新建校园、城乡结合部校园等重点区域和上下学等重点时段的管控，加大交通、治安、无证摊贩等重点问题的整治力度；加大人防、物防、技防的投入，提高校园安全防范能力和水平，实施“校车安全工程”，有效预防和减少学生上下学期间交通事故的发生。
多元调解专项组
在基层化解矛盾
落实社会稳定风险评估制度，完善实施操作细则，最大限度地从源头上预防和减少各种不稳定因素；持续推进行业性专业性调委会建设、道路交通事故损害纠纷一体化调处建设、“无讼社区”创建，促进人民调解、行政调解、司法调解的有效衔接；深化镇街“综治信访维稳中心”规范化建设，整合基层群防群治队伍，努力将矛盾纠纷化解在源头，解决在基层，消除在萌芽状态。
信息网络管理专项组
互联网管理工作向一线延伸
抓好全市重点互联网服务单位“网安警务室”建设，完善无线上网场所管理系统，推动互联网管理工作向一线延伸；抓好全国一流的网络信息安全检测与技术实验室和全国一级公安信息中心建设；抓好队伍建设，努力构建虚拟社会不稳定因素收集预警机制。
护路护线联防专项组
加强沿路沿线视频监控
加强护路护线知识宣传，提升沿路沿线村民和外来人口的护路护线意识；加强联合整治，组织各成员单位对沿路沿线废旧金属收购站点进行定期全面清查，实施“户籍式”管理，坚决取缔无证无照收购站点，严厉打击收赃销赃行为；加强沿路沿线视频监控等技防设备建设，加大涉路涉线矛盾信息收集、处置力度和防护栅栏隐患整治力度，努力构建点线面结合、专群结合、人防物防技防结合的综合防控体系。（记者 卢维伟 通讯员 柯少峰）