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石家庄正定县选育农村好青年 开掘农村发展稳定的"源头活水"

2012-05-30 13:45:22 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:石家庄政法综治网 

    民为国之本,农为民之本。农村稳则全局稳,基础牢则社会安。从当前农村现实情况来看,农村干部队伍存在年龄老化、知识偏低、活力不足、观念陈旧等现状,不适应新农村建设的新形势、新要求、新任务。村级组织缺乏战斗力、凝聚力、号召力,各种行政措施、集体公益事业难以落实和开展,一些民事纠纷得不到及时疏导和解决,影响了农村的稳定。正定县着眼未来,创新社会管理,组织开展了“农村好青年”评选活动,选树、培养、储备、造就一批水土适应、既不离土又不离乡的农村优秀青年,锻造一支新农村建设生力军,进一步提升农村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力,为加强农村基层组织和新农村建设提供强有力的人才支撑。

    一、开展“农村好青年”选育活动的具体做法

    正定县委科学谋划、周密部署、精心组织、严格实施,着力抓好“选拔、培养、管理、使用”四大环节,保证了选育工程的深入实施。

    一是以严密的组织程序选人。深入动员宣传,吸引优秀青年广泛参与。县委成立评选活动领导小组,出台评选活动《意见》,召开全县动员大会,要求县乡村充分利用新闻媒体和各种宣传形式,对评选目的、范围、方法和步骤大力宣传报道,吸引尽可能多的青年报名参选。采用统一标准,对报名青年资格审核。由村进行基本情况初审,然后由乡镇会同计生、综治、派出所等部门联审,再由县评选活动办公室终审。严格组织考试,检验理论政策水平。考试内容既突出党的路线方针政策,又紧密结合农村实际。开展联名推荐,接受群众评议。入围青年由乡镇和村街至少两名干部引领入户宣讲自荐,表达服务意愿,争得村民推荐。组织公开演讲,进行综合评价。乡镇以村为单位组织演讲。按照理论考试、联名推荐、素质演讲情况择优入选,最终确定200名“农村好青年”和150名“农村先进青年”。

    二是采取针对性的方法育人。为使“农村好青年”尽快成才,正定县将其教育培养纳入农村干部“素质工程”总体规划,纳入各类人才培训、党员发展计划和“两委”培训计划。以教育促成长,利用重要活动、重大节日,加强政治思想、道德情操、思想作风和组织纪律教育,引导他们不断强化宗旨、大局和团队意识。以培训促成长,以乡镇党委为主导,按照农村需要的原则,举行灵活多样的专题技能培训和农村业务培训,着力提高致富能力、带富本领和农村工作水平。以帮带促进步,建立县级领导联系、乡镇干部指导、村“两委”干部帮带“3+1”培养模式,通过政策辅导、工作指导、作风引导和心理疏导,心贴心地帮,肩并肩地带,手把手地教,使他们尽快熟悉掌握农村工作规律和方法,提高解决实际问题的能力。

    三是通过强有力的组织领导管人。为确保农村好青年的表现令人满意,县委成立管理考核领导小组,县委组织部设立青年干部管理科,出台《管理考核办法》,建立人才数据库,健全工作运行机制,不断强化选育活动的领导。建立动态管理机制,制定定期汇报、走访、约谈制度,完善定期述职、重大事项报告、请销假制度,及时掌握他们的思想工作情况。创新工作监督机制,定期不定期对到岗到位、工作日志、履行职责、目标完成等情况进行督促检查。通过“晒日志”、月交流、季度总结、半年评议、年终述职等办法,从品德、能力、实绩、作风等方面综合评定。完善“进出”机制,对考核不称职或严重违反有关规定的,取消任职资格,使他们既有动力,也有压力。

    四是以实践锻炼的手段促人。正定县委坚持在一线岗位历练、在复杂环境磨练、在艰苦实践锻炼“农村好青年”,定责任、分任务、压担子,合理安排,大胆使用。给平台。“农村好青年”中是党员的担任村党支部书记助理,非党员的担任村委会主任助理,在2012年村“两委”换届选举中,109名农村好青年依法按章进入新一届村“两委”班子。给任务。根据工作需要和个人特长,安排参与村内事务或计划生育、征地拆迁、秸秆禁烧、综治维稳等重点工作,使其在急难繁重工作实践中丰富阅历、积累经验、增长才干。给待遇。任职期间,县财政每月发放基础生活补贴,工作奖励按村“两委”干部标准执行。对成绩突出、组织认可、群众公认的在评先评优、发展党员等方面优先考虑,推荐参选县乡人大代表、政协委员,鼓励引导条件成熟的通过选举进入“两委”班子,使他们成为村级组织骨干力量。

    二、开展“农村好青年”选育活动的显著成效

    农村好青年工作是创新社会管理的一种有益尝试和初步探索。一年来,选出的172名农村好青年逐渐在农村经济建设和农村社会管理的大舞台上崭露头角,建立创业示范基地、苗木种植基地、农业种植专业合作社、青年夜校等30多个(所),带动农户853户,发展种植面积1100多亩,建立健全民调联防、文艺舞蹈、农技支援、农机维修、扶贫济困等队伍150多支,得到了群众的广泛支持和认可。他们能够更好地将党的各项路线、方针、政策贯彻落实在基层,更好地运用新理念、新思路、新方法引领农村发展,更好地在社会管理创新中发挥骨干作用,维护农村和谐稳定,极大地促进农村经济和社会事业的繁荣与进步。

    一是巩固了党在农村的执政基础。农村好青年选育活动开展以来,正定县新一届农村“两委”干部平均年龄比选举前降低5岁。一大批农村好青年成功当选,提升了农村“两委”干部的文化层次、知识水平,优化了年龄结构、梯次结构,加速了正定县农村干部队伍知识化、年轻化进程,完善了农村妇团组织,增强了农村基层组织发展生机与活力,巩固了党在农村的执政基础。

    二是提高了农村基层组织的公信力。农村好青年选育活动就是广泛发动群众、充分依靠群众的有益探索,就是为了千方百计解决农村选举中存在的一些问题,公开透明,机会均等,使农村选人的范围更大、选人的视野更宽、选人的基础更牢。

    三是为农村基层组织储备了宝贵人才。当前,农村人才匮乏是制约农村发展的瓶颈问题,想方设法招引人才,让优秀人才在农村有用武之地,是改变农村落后面貌的迫切需要。通过农村好青年选育活动,把农村青年当中有文化、懂技术、有活力、有激情的优秀群体吸纳到组织中来,输送到岗位上去,不仅为农村基层组织更新了血液,而且把新理念、新思路、新方法带到农村工作中。正定县172名农村好青年中,有133人脱颖而出,正式走上县、乡、村政治舞台,成为农村基层干部队伍的“源头活水”。其中,103人当选县乡党代表、人大代表或县政协委员;130人积极参加村“两委”换届选举,109人正式进入村党支部、村委会,当选比例达83.8%,凝聚了人气,鼓舞了士气,产生了“一个人”带动“一群人”的连锁反应和裂变效应,吸引了更多的农村优秀青年团结到党的周围。(正定县委政法委 任红强)

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