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路政文明执法管理工作规范

2012-05-07 13:14:46 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:交通运输部网站 

第四章 行政检查

    第一节 一般规定

    第二十四条 路政执法人员依法在公路、建筑控制区、安全保护区、服务区、超限检测站点、收费站、车辆停放场所、车辆所属单位等进行检查时,应当做到:

    (一)执法人员不得少于2人;

    (二)出示执法证件,表明身份,说明来意和执法依据,要求当事人予以配合;

    (三)检查物品、场所时应当尊重当事人物权,轻拿轻放物品,不得乱翻乱扔,不得损坏当事人财物;

    (四)询问当事人时应当严肃认真,不得询问与检查无关的内容,不得采取诱导、压制、强迫的方式进行;

    (五)询问或者检查应当制作笔录,笔录应当书写工整,表述准确,不得篡改;

    (六)公正、平等对待所有被检查的当事人,不得有歧视和差别待遇;

    (七)坚持整改、指导和服务相结合的原则,注意宣传教育,不得激化矛盾;

    (八)检查完毕,应当感谢当事人给予配合,及时反馈检查结果。

    第二节 许可检查

    第二十五条 公路管理机构应当建立健全监督制度,依法履行对被许可人从事许可事项活动的监督检查职责。

    第二十六条 路政执法人员应当对被许可人从事下列许可事项活动进行检查:

    (一)由公路管理机构依法实施的行政许可;

  (二)由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门会同水行政主管部门或者流域管理机构依法实施的在公路桥梁、公路隧道、公路渡口以及公路两侧规定范围内因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河道的行政许可。

    第二十七条 许可检查可以通过下列方式进行:

    (一)核查反映被许可人从事许可事项活动的有关材料;

    (二)对被许可人从事许可事项活动进行查验、检验、检测,对相关场所进行实地检查;

    (三)法律、法规和规章规定的其他方式。

    第二十八条 许可检查包括以下主要内容:

    (一)行政许可证是否真实有效;

    (二)被许可人从事许可事项活动是否符合准予许可时所确定的条件、标准和范围;

    (三)被许可人从事许可事项活动是否落实保障公路、公路附属设施安全的防护措施以及应急处置措施;

    (四)被许可人是否建立和执行对涉路工程设施的自检制度;

    (五)经许可修建的涉路工程设施是否侵入公路建筑限界或者危及交通安全;

    (六)法律、法规和规章规定的对被许可人检查的其他事项。

    第二十九条 路政执法人员实施许可检查时,应当遵守下列要求:

    (一)检查频率要适度合理;

    (二)能够书面检查的,要优先通过书面检查的方式进行;

  (三)通过书面检查难以达到监督效果,需依法进行查验、检验、检测与实地检查的,应当仅就被许可事项及与之相关的活动场所进行检查;

    (四)不得超越检查范围和权限,妨碍被许可人正常的生产经营活动;

    (五)不得索取或者收受被许可人的财物、谋取其他不当利益、刁难被许可人;

    (六)检查时应当有当事人或者见证人在场;

    (七)如实记录检查情况和处理结果,并允许公众查阅。

    第三十条 路政执法人员实施许可检查时,应当根据下列情况分别作出处理:

    (一)发现未按照许可条件、标准和范围从事许可事项活动的,责令改正;

  (二)发现涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通的,责令停止修建、使用,并责令有关责任单位立即改正;

    (三)发现构成公路违法行为的,依法予以处理;

    (四)发现许可事项存在法定撤销情形的,依法撤销相关行政许可;

    (五)发现许可事项存在法定注销情形的,依法注销相关行政许可。

[责任编辑:王苗苗]