既是工作交流检阅,也是集中调研部署,昨天,我市召开社会管理创新工程推进交流会。会议回顾总结前一个时期全市社会管理创新工程推进情况,并对当前维护社会稳定等几项重点工作进行具体研究部署。市委副书记陈斌着重就县(市)区级平台建设、大调解体系深化发展、网络舆情导控、社区网格化管理、组织领导体系建设等方面提出要求,市委常委、政法委书记曹斌主持会议,就当前工作进行部署,副市长、市公安局局长秦剑平出席了会议。
会上,各县(市)区,社会管理创新工作重点部门交流汇报情况,提出了下一步工作的具体措施。
南通被列入全国社会管理创新重点典型培育城市以来,全市各地切实加大组织推进力度、资源整合力度和投入保障力度,社会管理创新不断呈现新亮点、新特色。社会管理考核机制、网上舆情引导处置机制、民生财政投入机制、社团组织参与机制等,都为社会管理创新注入了新活力。
以体制机制创新为根本,一步一个脚印地推进全市社会管理创新不断深化发展。陈斌深入分析前一阶段全市社会管理典型城市培育工作中的成效和存在问题,对下一步的社会管理创新工作作了详尽部署。 他表示,当前,重点要抓好全力推进县级社会管理服务综合平台建设、大调解体系不断深化发展、以外来人口为重点的实有人口服务管理、社会管理与法治建设互为提升、网络社会管理创新、社区网格化管理、组织领导体系建设等七个方面的工作。推动社会管理创新由单项突破走向整体推进、由分散建设走向融合发展、由局部见效走向全面提升,体现区域特色、阶段特征和实际效应,真正使南通成为全国层面的、综合性的、经得起检验的典型培育城市。
作为全国大调解的发源地、发展地,大调解既是南通社会管理创新最重要的基础性工作,也是得到中央肯定并全国推广的社会管理领域的一条重要经验。陈斌在讲话中着重强调,要创新发展大调解体系,在功能上拓展、制度上完善、效能上提升。各级党委政府要把大调解工作紧紧抓在手上,围绕整体联动的本质特征,拓展县级大调解中心功能,完善镇村两级大调解平台,健全市县两级专业调处机制,推进调解队伍专业化,夯实大调解基层基础,不断巩固和深化“一综多专”的大调解体系,真正从源头上预防和化解社会矛盾纠纷。
社会管理创新是一个庞大的系统工程,必须以强有力的领导和科学的方法去推进。陈斌强调,要创新平台、创新体制、创新机制,在工作方法上更加注重资源整合,通过整合各类行政资源、社会资源、群众资源、部门资源,促进多维度上的条块结合、职能融合、力量整合,不断形成社会管理的综合力量、综合手段、综合机制,从而有序推进项目建设、平台建设、机制建设,有效形成党委领导、政府负责、社会参与、整体联动的格局。社会治安综合治理委员会改为社会管理综合治理委员会后,必须适应更名后的新形势,转变思路、强化职能、创新抓手、协同各方,推动以社会管理为主体的综合治理。
对于我市部分县(市)、区新上任的政法委书记,陈斌要求他们把政法工作作为一项事业来干,当学问来做,牢牢把握工作主动权,牢固树立与时俱进新理念,紧紧抓住社会管理创新这一要害问题,以严格的责任和督查考核扎扎实实地推进工作。(记者任溢斌)