专访袁纯清：山西精心谋划转型再出发

　　作为能源大省、煤炭大省的山西，传统的“资源过度依赖”和“结构单一”发展模式正显得日益难以为继。在加快转变经济发展方式的新的时代要求下，如何奋力实现发展转型，成为山西人必须回答的一道考题。全国两会期间，全国人大代表、中共山西省委书记袁纯清做客新华网《全国两会特别访谈》，就新阶段山西的“转型”发展话题接受了新华网记者的专访。

　　全国两会期间，全国人大代表、中共山西省委书记袁纯清做客新华网《全国两会特别访谈》，接受新华网记者的专访。新华网记者 姜春媛摄

　　转型使山西站上一个新的发展起点

　　记者：我们都知道，山西是能源大省、煤炭大省，多年来为全国经济社会发展做出了重要贡献。您到山西后，讲得最多的是“转型”，您觉得山西转型发展面临的主要矛盾在哪里？两年来山西“转型”效果如何？

　　袁纯清：这是一个很大的题目，也是一个全国都关注的题目，更是山西人民要面对的课题。我到山西来，首先遇到的是，山西作为一个资源大省，而且这个资源，主要是煤炭资源。我讲一些数字来说明，新中国成立后到去年为止，山西生产了将近130亿吨煤炭，外调了90多亿吨，占到全国省际之间调配煤的70%（虽然有的省份也产煤，但仅够自己用，很少往外调配）。从这个意义讲，山西的煤炭支撑了国家发展的能源需求。这是一个现实。因为是煤炭资源大省，也带来了很多困扰，比如生态环境的破坏、经济结构的单一，造成了发展对煤炭资源的依赖。为什么这样讲？

    从上世纪90年代到2008年，发生了两次国际性金融危机，最先受到冲击的、受到冲击最大的是山西。山西在2009年第一季度增长为―8%，到年底算账，在全国也是增长排在最后一位，增长5.5%。如何改变结构单一情况是山西面临的问题。结构单一还带出另一个问题，就是影响了其他产业的发展，并造成了有煤地区和无煤地区等区域之间收入的差别，有煤的可能赚了很多钱，没有煤的就赚不到，这是面临的现实问题。在这种情况下，必须要摆脱资源依赖，按照科学发展观的要求，走出资源型地区经济结构调整和转变经济发展方式新路子。这就是我们要回答的课题。

    历届省委都在努力破解这个课题，我当省委书记接过接力棒后，也围绕破解这个课题开展了大量的调查研究。为什么要大量调查研究呢？我到山西不久，提出了19个有关推动山西发展转型、调整经济结构和转变经济发展方式的重要课题，包括省长、副省长、常委在内，每人领一个课题，展开调研，调查了三个月时间，后来我们围绕调查结果开了3天的研讨会，包括我在内，比如我是搞城镇化的调研，我也讲怎么搞城镇化。通过这次大调研，基本上就把山西科学发展的轮廓就廓清了。最后归结到怎么发展，我讲要“以煤为基，多元发展”。