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宁波江东:基层党建中走出社会管理创新之路

2012-01-12 08:53:50 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:人民网 

    见小区里的清洁工一家三代六口挤在只有五六平方米的车棚里,她把对方接到自己家中,一住就是三年,而且分文不取。她就是宁波江东百丈街道划船社区的楼定耀,一位有着60年党龄的78岁老人。这样感人的例子在江东基层党建工作实践中数不胜数。当传统的基层党建变身实打实的社会管理创新时,最终受益的是所有群众。

    关键词:社区物业党建联建

    楼上漏水、小区停车难……遇到这些烦心事,业主们最怕什么?没人管,互相推。在东柳街道下辖11个社区,业主就省心了:找物业或居委会都行,填张表格,该物业管的事,居委会帮忙转交;该居委会管的事,物业也帮着送达。

    东柳街道从2008年开始实行社区物业党建联建工作机制。简单的说,凡是关系到社区居民的事,就能通过物业、社区、业主的“三方会谈”来解决。

    运行效果如何?幸福苑社区原来物业费收缴率只有30.40%,到2010年已增长到60.70%;太古城社区怡嘉苑,因为收费低,物业本打算退出,居委会和业委会得知此事后,主动上门帮着说服业主同意增加物业费。

    解读:通过以社区物业管理为平台的共建联建,物业主管部门、业主委员会、物业管理企业和社区党员群众共同参与到社区物业管理中来。社区物业企业党员经理、业委会党员主任也通过“交叉进入、双向任职”,换届选举和补选等形式,成为所在社区党组织班子成员,形成紧密型的共建联建力量,进一步整合社区内的各种资源。

    社区党组织还进一步建立了和驻区单位党组织的双向联系,双向服务、双向反馈工作机制,建立驻区单位活动日制度,实现了基层党建工作向驻区单位的拓展和延伸,形成了双向互动的工作合力。

    关键词:群众文化团队功能型党组织

    在东胜街道史家社区有个读书社,共有53名成员,其中党员13名。这些成员是因为共同的兴趣爱好而走到一起,传统的诸如“三会一课”的党组织活动方式无法满足他们的需要。

    “我们想要有个能够更加充分展示自我形象,发挥个人所长的机会。”其中一名成员的话说出了大家的心声。

    如今,符合读书社特点的定期读报学习等活动已成为该团队独具特色的活动,成员的积极性也被大大调动,主动从老年大学学习各种技能,展示和传授给读书社的成员。

    解读:在以地域、单位为主设置基层党组织的基础上,按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求,探索完善基层党组织设置形式,是对当前基层党的建设提出的新要求,也是基层党组织建设的新课题。

    江东区从2009年开始推进社区功能型党组织建设,从党员、党组织、群众团队三元融合互动的角度出发,积极推进“组织引领社团,党员融入社团,社团凝聚群众”党建工作新模式,进一步增强了党员对组织的归属感和组织活力。

    功能型党建也在基层培养和积累了一大批具备社会活动能力的党员人才和群众“领袖”,为形成社会工作人才培养链奠定基础。在2010年以公推直选为主要形式的社区党组织换届选举中,就有26位社区功能型党组织主要负责人和19位群众团队中的党员被选举为社区党组织领导班子成员或兼职委员。

[责任编辑:王苗苗]