人性化帮教：让“特殊人”变成“正常人”
有一些人，走了弯路、误入歧途，他们的行为需要精心矫治，他们的心灵更需要真情抚慰。针对社区矫正、刑释解教、涉毒和问题少年等社会边缘人群，南通市通过法制宣传、心理咨询、社工服务等方式，注重心灵“矫正”和“医治”，多渠道解开他们的“心结”，更好地从源头预防和减少犯罪。
家住崇川区城东街道的服刑人员花某，假释回家后便面临困境：妻子患肺结核住院，孩子缺钱上学，旧房拆迁需买新房，自己又无收入。正当他一筹莫展之际，街道的社工来了，一次次找他谈心，鼓励他发挥修家电的一技之长，开个维修店走出困境。接着，社工又积极争取上级支持，并帮助寻找店面房，店铺很快开业。之后，社工又帮助他解决了烦心的房产证等问题，花某表示将自食其力，尽快回归社会。
走进崇川区社会管理服务中心的“小白心理工作室”，这里的房间颇有温馨感，室内装修以淡绿浅黄为主色调，沙盘游戏、音乐放松、心理测试、个别咨询、团体辅导等针对矫正对象的心理治疗方法一应俱全。工作人员指着墙上布满绿点的大屏幕说，中心对所有社区矫正对象进行ＧＰＳ定位，每一个绿点代表一个对象，每个对象每天的活动轨迹和当前所处位置均与监控管理平台联网，一旦离开所在辖区系统将会自动报警。
南通市委常委、政法委书记曹斌说，对于特殊人群，教育和挽救、管理和服务，不能偏废。为最大限度促其顺利回归社会，南通市９个县市区构建了集“教育矫正、监督管理、帮困扶助、心理矫治”等职能于一体的特殊人群管理服务中心，镇街建立了专业社工服务中心和心理矫治咨询中心，有效为特殊人群提供就业指导、教育引导、管理矫治等各项服务。
同时，以企业为依托，以优惠政策作支撑，构建融人群管理、社区矫正、心理矫治、阳光就业于一体的“三中心一基地”，形成管、教、帮、扶于一体的特殊人群管理体系。近两年，全市刑释解教人员安置率、帮教率均超过９８％，９９％以上的社区矫正对象顺利回归社会。