海南省琼海市位于海南岛的东部沿海，2001年博鳌亚洲论坛在这里成立，2010年海南启动国际旅游岛建设之时，该市被确定为全国35个社会管理创新综合试点城市之一。
正午12点，在炎炎烈日的炙烤下，身着制服的交警们仍坚守在城区内各主要交通路口，提醒着过往的行人和车辆遵守交通规则。这是《法制日报》记者近日在琼海市嘉积镇城区看到的一幕。据了解，该市加强了公安、辅警队伍建设，保证市区各主要街道和人流众多的场所24小时能够在街头看到执勤民警。今年1至5月份，琼海市共发生刑事案件623起，与前5个月相比下降19.3%，其中抢劫案件发生13起，同比下降40.9%。
架设一条便民利民“连心桥”
“目前，琼海市镇、村两级综治、调解中心人员、设备已全部配备到位，基本建成了全市‘大调解’工作格局。”琼海市委书记祝春荣对《法制日报》记者说。
针对海南国际旅游岛建设的新要求，琼海市人民法院建立起“旅游巡回法庭”。“法官们利用双休日和假日的时间深入各旅游景区，对于当庭立案、调解、结案并下发裁判文书的案子，我们一律免收诉讼费。”琼海市人民法院院长林鹏在接受《法制日报》记者采访时表示。
“我们在社区服务中心设立了信访、综治、社区调解等服务窗口和办公室，这成了干部群众之间的一座座‘连心桥’。”在嘉积镇综治服务中心的调解室，琼海市委副书记、政法委书记陈列雄告诉记者。
对于社会矛盾纠纷的调处，海南省委常委、政法委书记肖若海说，政法机关工作人员接待群众来访应当有一个热情的态度，提供一个座位倒上一杯水，从解决问题、化解矛盾的角度出发，力争让各方当事人都能从心里表示满意，让公平正义真真切切地出现在百姓的身边。
编织一张平安琼海社会管理网
琼海市公安局局长张凤祥对《法制日报》记者说:“今年初，我们成立了网络警察大队，队员多是思想比较新潮的80后年轻人，对于网络上出现的警务信息和线索反应比较快，对于可能影响社会治安的网络信息，我们可以在第一时间发现并处理。”
张凤祥告诉记者:“保证24小时街头见警力是我们为‘平安琼海’建设所采取的措施之一，除此之外，琼海市还先后分两批共投入1550万元在市区建立起了视频监控系统，主要路口和地段都设有图像监控，这成了违法犯罪行为侦破的重要线索。”
琼海市还推动建立了“三警四联”(公安民警、武警、边防官兵开展联勤、联防、联打、联治)长效工作机制。据悉，今年博鳌亚洲论坛年会期间琼海投入了16000余人次警力全程参与，除了民警、协警之外还包括民兵、预备役等。