近年来，诸城市人社局在社会管理服务体系建设中，创新模式，注重实效，将工作划分为就业服务、社会保障、人事人才管理和劳动关系协调四个模块，每个模块由三个层面组建体系，形成了点对点、效能高、易操作、全方位的“模块+层面”工作机制。该局：
着眼“功能健全”，完善就业服务体系
健全服务平台。建立起了以市人力资源市场为龙头、13处镇街服务中心为支撑、208个农村社区服务中心为基点的三级就业服务网络，实现了城乡就业服务机构一体化。加强人力资源信息库建设，特别是对农村劳动力进行了全面信息采集，目前已采集信息25万条。
健全服务职能。根据就业工作由“就业难”向“招工难”转变的新形势，延伸服务职能，主动帮助企业招用人员。今年春节过后，连续召开7场大型招聘会，达成就业协议6000多人，有效缓解了企业用工压力。
健全培训和援助机制。广泛开展专业技能培训，年举办各类培训班近百期，培训各类人员近2万人。全面落实高校毕业生、农民工、城镇就业困难人员三类群体的就业和再就业优惠政策，大力拓展就业援助途径，确保了高校毕业生就业率稳步提高、农民工就业质量明显改善、零就业家庭至少有一人实现稳定就业。
力求“有效推进”，完善社会保障体系
社保制度实现“全覆盖”。今年4月份，诸城市出台《新型农村社会养老保险实施办法》，全面启动新型农村社会养老保险制度，惠及近70万农村居民和城镇非从业人员。至此，实现了由城镇职工社会保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村社会养老保险组成的面向各群体的社会保险制度全覆盖。
经办力量实现“网络化”。新型农村社会养老保险制度实施后，进一步充实镇街社会保险经办人员队伍，并确定了1300名村协办员，形成了市社保中心—镇街经办机构—村协办员队伍为一体的社会保险经办网络，方便了基层群众，确保参保居民不出村就可参保缴费和支取养老金。
工作落实强化责任制。对目前实施各类社会保险制度，市委、市政府都将任务指标层层分解到各镇街和有关部门，完善奖惩措施，强化责任追究，形成了政府主导、部门联动、上下协调、合力推进的长效机制。
立足“全面开发”，完善人才开发体系
加强公务员队伍建设。健全完善公务员管理考核机制，扩大考核层面，将公务员参加培训学习、知识更新等情况纳入考核内容，并加强考核结果在提拔、表彰、交流等工作中的使用。强化公务员监督约束机制，加大惩处违纪公务员、辞退不合格公务员的力度，对违法、违纪公务员按照有关法律法规及时予以处罚。
加强专业技术人员队伍建设。对事业单位的专业技术人员，重在创新管理机制。去年，在全国率先实行中小学教师职称制度改革，随后，全面推行了事业单位岗位设置管理。目前，公立医院绩效工资改革工作正在稳妥有序推进。对企业单位的专业技术人员，重在能力建设，着重引进和培养高层次、创新型的专业技术人才队伍。目前，全市有5名享受国务院特贴专家、2名省突出贡献中青年专家，每年引进硕士研究生以上人才200多名。
加强高技能人才队伍建设。以高级技校和工商职业学院为主要依托，着力培养优秀高技能人才。目前，全市高技能人才已达11363人。
围绕“环环相扣”，完善劳动关系协调体系
关口前置，加强企业用工管理。认真贯彻《劳动合同法》，扎实推进劳动合同签订和用人单位劳动用工网上备案管理，全市规模以上企业劳动合同签订率、备案率达到90%以上。
依法行政，加大监察执法力度。不断创新监察执法模式，逐步形成集中执法、联合执法、媒体监督等多措并举的执法格局。围绕企业用工、工资支付、合同签订、社会保险费缴纳、医疗基金支付等内容，推行“网格化”建设，切实维护劳动者合法权益。
注重调解，做好争议仲裁工作。坚持劳动争议调解下基层、进社区、到企业，推进一般性争议案件在基层得到有效解决。探索简易办案程序，对事实清楚、自由裁量较少的仲裁案件，简化审理程序，提高办案效率。法定期限结案率达100%。（作者：朱坤良）