为了加强和创新社会管理，不断加快社会建设，吉林省延吉市坚持“在离百姓最近的地方创新社会管理”的理念，在全市78个社区统一设立综治信访站、民生服务站、群众工作站，创新推行“三站统管”社会管理新模式，有针对性地解决“社会公正缺的时侯、民生条件差的时侯、人们觉悟低的时侯”产生的一系列社会管理问题，全面提升了基层社会服务管理科学化水平。
一、创新统管模式，开创基层社会服务管理新格局
将社区机构、人员和职能进行重新整合，纳入“三站”统一管理，社区书记任“三站”站长，副主任分别任常务站长，着力解决人民群众最关心、最直接的实际问题。
（一）建立综治信访站，着力解决社会公正缺的问题。设立综治信访站，整合综治、信访、司法、公安、城管、武装等部门职能，负责辖区社会治安防控、社会矛盾化解、社区矫正服务、流动人口服务、来信来访处置等工作。通过代理上访、主动下访、矛盾纠纷排查、风险评估、平安创建等措施，着力保障群众政治待遇、经济待遇、生活待遇、法律待遇，维护社会公平正义。
（二）建立民生服务站，着力解决民生条件差的问题。设立民生服务站，整合劳动保障、社会事务、计划生育等部门职能，负责弱势群体救助、就业技能培训、便民利民服务、计划生育管理、救灾救济、劳动保障等工作。采取搭建创业就业平台、健全救助机制、规范低收入家庭认定、强化社区卫生服务、打造便民服务圈等措施，着力改善群众基本生活条件，实现好、维护好、发展好最广大群众的根本利益。
（三）建立群众工作站，着力解决人们觉悟低的问题。设立群众工作站，整合宣传、群团、红十字等部门职能，负责基层组织建设、思想道德建设、居家养老服务、妇女儿童服务等工作。通过出台《市民文明公约》，开展“三讲三爱”“讲文明、树新风”“市民大讲堂”等主题教育活动，加强市民精神文明教育、核心价值观教育、法制教育和诚信教育，着力提高群众社会认同感和归属感，培育积极、健康、向上的社会心态。