编者按

  十八大将社会管理与民生并列为社会建设的重要内容。 报告中指出了社会体制改革的“四个加快”:1、加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制;2、加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系;3、加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制;4、加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。可见加强和创新社会管理关乎国计民生,回顾2012过去的一年国家都在哪些社会问题上着力突破,民众又最关注哪些社会现象,中国长安网特推出年终盘点社会管理热词专题,总结过去,展望未来,愿祖国长安,人民幸福。

热词汇编

【一月】春运安全

  2012年春运公安交通管理部门防事故、保安全、保畅通的任务十分艰巨。由于元旦、春节相隔较近,学生流、探亲流、务工流叠加出行,出行人数和出行车辆压力很大,春运成为2012年1月牵动公众神经的焦点,也对交管部门提出了极大的挑战。

烟花爆竹

  新春佳节,燃放烟花爆竹是我们民族的传统,也是增加节日喜庆的重要方式。然而人们在欢乐的同时却常因燃放不当而引起各种事故,2012年1月国家6部门联合发出春节期间烟花爆竹安全监管工作的通知,确保群众过一个欢快而又安全的的新年。

春节出游

  现在越来越多的人开始以合家出游的方式来度过春节。人民选择不同的出行方式和出行路线,在饱览祖国大好河山之余,断不能忘了自己和家人的安全,出游路上是非多,能免则免,请看2012年1月全国假日办、国家旅游局发布的春节假日旅游出行提示。

【二月】安全生产

  人民生命大如天,安全生产责任重。刚刚欢度完春节,走向各自工作岗位的人们,要牢记安全生产的重要性,2月3日国家安全监管总局发布2012年工作要点,要求各单位全力以赴做好安全生产各项工作,提醒人们要珍爱自己和他人的生命。

节约用水

  水是生命之源、生产之要、生态之基,人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情和水情。当前我国水资源面临的形势十分严峻,水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出,已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。

银行监管

  自去年以来,一些银行以附加不合理贷款条件和不合理收费为主要形式的不规范经营问题日益突出,引起社会热议和广泛关注。为此,银监会近日召开会议,通报该会《关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》主要内容,部署专项治理重点工作。

【三月】饮水安全

  国务院总理温家宝3月21日主持召开国务院常务会议,讨论通过《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》。进一步加快建设步伐,全面解决2.98亿农村人口和11.4万所农村学校的饮水安全问题,使全国农村集中式供水人口比例提高到80%左右。

校车安全

  去年以来校车安全事故多发,牵动着各方的神经。3月28日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《校车安全管理条例(草案)》,按照确保安全、切合实际的总体思路,规定了保障校车安全的基本制度。

驾驶安全

  交通安全首要在于司机。3月22日国家公安部交管局正式推出多项新措施严格驾驶人考试发证、上路行驶、教育管理等。公安部交管局要求,凡是发生交通死亡事故的,要对司机考试、发证等环节进行责任倒查,发现违法违规发证等问题将严惩。

【四月】矿区安全

  国家安全监管总局于4月至8月对重点地区开展尾矿库防汛安全专项检查。监管部门要求,要深化隐患排查登记工作,并严格督促尾矿库企业进一步落实隐患排查治理的主体责任,对排查出的隐患,要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。

银行服务

  银行服务的收费情况一直以来备受人们关注。今年年初,银监会对外发布《关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》,对银行业系统不规范经营行为进行专项整治,要求各银行业金融机构制定收费价目名录,并从4月1日起按公布的价目执行收费。

医药改革

  我国的社会保障体系不断健全发展,其中医药卫生体制的改革最是振奋人心,4月14日,国务院办公厅关于印发《深化医药卫生体制改革 2012年主要工作安排的通知》发布,继续把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念推向前进。

【五月】公共服务

  “十二五”国家将加大公共资源向农村、贫困地区和社会弱势群体倾斜力度,把更多的财力、物力投向基层,建立与经济发展和政府财力增长相适应的基本公共服务财政支出增长机制,加快建立政府主导、社会参与、公办民办并举的基本公共服务供给模式。

宽带中国

  以往我国电信运营企业推进光纤到户,需要费力摆平物业、开发商等各种利益方,“光纤入户”的“最后一公里”问题,成为宽带建设的老大难。当宽带工程上升到国家战略层面,光纤就可以和水、电、气一样,作为重要公共基础设施入户。

建筑节能

  5月9日住房和城乡建设部近日发布《“十二五”建筑节能专项规划》。要求加大绿色建筑规模化推广应用的支持力度,加大中央预算类投资和中央财政节能减排专项资金支持建筑节能和绿色建筑的力度,设立建筑节能和绿色建筑发展专项资金。

【六月】最美吴斌

  6月杭州一名普通的司机闯入了人们视野,他就是被称为最美司机的吴斌。吴斌之所以能带给大家如此大的震撼,不仅因为他牺牲自己救了24位乘客,更多是因为这样的敬业精神,很多时候已经成为“稀缺品”。当敬业成为习惯就会爆发出超乎想象的能量。

全民健身

  纪念毛泽东同志“发展体育运动,增强人民体质”题词发表60周年系列活动6月10日在京举行。60年来我国的体育事业迅速发展,全民健身工作也不断推进,身体是革命的本钱,只有让每个国民都拥有健康的体魄,我们的民族才有持续向前发展的动力。

食品安全

  食品安全关乎千家万户的切身利益,也是国家综合治理的重中之重,6月食品安全又出新规,6月23日,国务院印发了《国务院关于加强食品安全工作的决定》,《决定》的出台充分说明党和国家对食品安全工作的高度重视和常抓不懈的决心。

【七月】城市防灾

  7月21日,一场特大暴雨降临北京,使首都成为一片泽国。暴雨过后,议论未止,是城市的防灾体系太过脆弱还是公众的防灾意识过于淡薄,舆论喧哗沸腾把城市防灾减灾推向了风口浪尖。灾难面前,谁来给公众一堂减灾课?

道德建设

  7月12日,中央精神文明建设指导委员会在京召开道德领域突出问题专项教育和治理活动座谈会。进一步把专项教育和治理活动引向深入,使道德领域展现新变化、新气象、新风尚,使社会道德水平和文明程度得到有力提升。

免费通行

  7月24日,国务院同意了交通运输部、发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办制定的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》,从2012年开始,春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日免收7座及以下小型客车通行费。

【八月】证件申请

  为进一步方便异地就业人员和在读大学生就近申办出入境证件,公安部8月22日宣布,自2012年9月1日起,在北京、天津、上海、重庆、广州、深圳等6个城市实施允许非本市户籍就业人员和高等院校的在读大学生异地提交出入境证件申请的便利措施。

网络安全

  8月暑假到来,为了给青少年营造良好的网络环境,全国“扫黄打非”办公室、中国关心下一代工作委员会8月13日在北京启动“打击网络淫秽色情、打造健康网络环境”暑期行动,并邀请各大电信运营商等共同签署了《互联网站抵制淫秽色情承诺书》。

大病保险

  近年来,随着全民医保体系的初步建立,人民群众看病就医有了基本保障,但也还存在着医疗费用负担比较重的问题,2012年8月24日,国家六部门联合发布《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》,意在进一步完善城乡居民医疗保障制度。

【九月】生命安全

  9月18日,第六届中国国际安全生产论坛暨安全生产及职业健康展览会在北京开幕。要把保障人民群众生命财产安全放在首位,大力实施安全发展战略,认真落实各项安全生产措施,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故,促进安全生产形势持续稳定好转。

农家书屋

  全国农家书屋工程建设总结大会9月27日举行。农家书屋工程是党中央确定的五大文化惠民工程之一,是缩小城乡文化差距、实现公共文化服务均等化、保障农民群众基本文化权益的必然要求,也是提高农民科学文化素质、传播社会主义先进文化的重要平台。

报废汽车

  一些地方非法回收拆解报废汽车、利用报废汽车“五大总成”拼装车的活动有所抬头,报废汽车、拼装车上路行驶问题日益突出,严重威胁道路交通和人民群众生命财产安全,并造成环境污染。9月4日六部门联合下发通知,将开展报废汽车回收拆解专项整治。

【十月】国庆安全

  2012年“加长版”黄金周,又遇高速公路首次对小型客车免费放行,扎堆出游导致的连锁反应让高高兴兴出行的人们有些措手不及。这个长假,通过电脑、手机,上亿网友在微博上吐槽讨论,有欢欣,有埋怨,有无奈,也有思考。

晚年幸福

  截至2011年底,中国60岁及以上老年人口已达1.85亿,中国正步入“深度老龄化”的社会。越来越多的家庭面临去哪里养老、如何让老人安享晚年的难题。养老体系的建设,社会、政府、家庭、市场的综合作用。

养老保险

   11月26日,人力资源和社会保障部发布《城乡养老保险制度衔接暂行办法(征求意见稿)》,提出我国职工养老保险、新农保以及城镇居民养老保险将实现衔接转换,缴费年限也将明确换算办法。此前的重复参保现象和“退保”问题有望得到解决。

【十一月】异地高考

  异地高考堪比一场旷日持久的博弈。高教资源不均、户籍制度牵绊、生源利益难调,让这项关乎众多考生的政策,迟迟难以落地。11月初黑龙江率先明确异地高考门槛,江西、云南、浙江等10余个省市均表态将于年底出台方案。

居住制度

  随着城市化的答复迈进,越来越多的外来务工人员涌入城市。这对城市的的管理一项前所未有的挑战,如何逐步解决好流动人口在居住地劳动就业、子女上学、公共卫生、住房租购、社会保障等方面存在的实际问题成为当务之急。

流浪儿童

  11月16日清晨,5名男童,被发现死于贵州省毕节市一处垃圾箱内。流动儿童再次引起社会关注,死亡事件警示人们,中国儿童特别是困境儿童权益受损事件仍然存在,儿童权利保护工作依然任重道远。基本解决生存问题基础上,更应注重儿童身心健康与发展权。

【十二月】志愿中国

  2012年12月5日是第二十七个世界志愿者日。几十年间全世界的志愿者们汇成一条爱心的河流,温暖着每一个需要帮助的角落,与此同时,中国的志愿队伍也在不断壮大。他们以无私奉献的大爱精神,舍己为人的温暖情怀,成为最美的时代之花。

关爱艾滋

  12月1日是第25个世界艾滋病日,今年的主题是“行动起来,向‘零’艾滋迈进”。艾滋病本身并不可怕,可怕的是对艾滋病的无知和偏见,以及对艾滋病患者的歧视。艾滋病感染者和病人都是我们的兄弟姐妹,全社会都要用爱心照亮他们的生活。

交通安全

  2012年起,每年12月2日被定为“全国交通安全日”,这一举措对促进道路安全畅通、推动社会文明进步将产生深远影响,交通安全关乎千家万户,关乎人民福祉,关乎社会安定,“交通安全日“的设立正当其时,也表明了我国交通安全建设任重而道远。

责任编辑:刘琳