2014年10月,在党外人士座谈会上习近平就曾谈及"全面依法治国"必要性。党的十八届四中全会首次把“依法治国”作为主题，通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》对全面推进依法治国作出重大部署，为全面落实依法治国基本方略厘定了"路线图"。