聚焦问题 深入整改
以过硬措施推进作风建设
编者按:
7月16日,中央政法委机关召开“改进机关作风”主题教育专题展示会。
此次展示会是中央政法委机关“不忘初心、牢记使命”主题教育的第三场专题展示会,旨在以习近平总书记重要指示精神为指引,以搞形式主义、官僚主义的典型案例为反面教材,以自我革命精神,真刀真枪破除形式主义、官僚主义。机关6个单位主要负责同志结合工作实际,剖析存在问题,明确了整改路径和举措。
中国长安网摘录代表发言文字和视频内容,以飨读者。
中央政法委基层社会治理局局长 朱其高
基层社会治理局将力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容,对照习近平总书记关于加强作风建设的重要指示精神和中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,全面梳理工作中存在的形式主义、官僚主义等问题。针对排查出来的党建工作抓得不紧、理论学习用于指导实践不够,调查研究浮在面上下沉不够,制定政策措施接地气不够,一些检查考核指标、方法科学性不够等问题,形成对照整改台账,明确了18项具体措施,有针对性地抓好整改落实。
一、坚持以政治建设为统领,切实抓好党建队建。基层局党支部坚持“以党的政治建设为统领加强思想教育”,抓党建、带队建、促业务。一是加强党支部标准化、规范化建设。针对支部建设的薄弱环节,不断完善支部的制度建设。严格执行“三会一课”、组织生活、党费交纳等制度,增补了2名支部委员。建立为党员过“政治生日”制度(已为5月、6月入党的4位党员过了“政治生日”),党员的荣誉感、使命感、责任感和支部的组织力、凝聚力、战斗力明显增强。二是把学习贯彻习近平总书记关于基层社会治理的重要指示作为重大政治任务。支部坚持双周集体学习研讨,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重。坚持学以致用,始终用习近平总书记关于社会治理的重要指示精神指导业务工作。比如在制定市域社会治理现代化试点方案和指标体系时,主要任务、评价指标的设计都围绕着落实总书记重要指示精神来展开,确保通过推进市域社会治理现代化把习近平总书记一系列重要指示精神落到实处,坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力的问题。
二、坚持以服务基层为宗旨,切实完善工作措施。基层局的工作重心在基层,服务对象在基层,工作创新的活力源泉也在基层,必须强化服务意识,切实把为基层减负的要求落到实处。一是调整材料报送要求。对于矛盾纠纷排查调处工作,及时下发通知,自4月份起要求各地不再每月层层上报会议纪要,有关数据原则上年终报送一次。二是调整平安建设考评有关内容。坚持结果导向、减少过程性考核,“矛盾纠纷排查调处协调会议制度”不再考评是否迟报、漏报会议纪要等项目。对难以设定结果指标的“群防群治队伍建设”等,研究调整考评内容,确保考评科学性,发挥好考评的指挥棒作用。三是调整“雪亮工程”验收调度方式。与国家发展改革委协商,拟将“雪亮工程”示范城市项目竣工验收方式予以调整,减轻基层负担。四是调整问责方法。推动各地科学运用平安建设领导责任制,对有关重大案件,慎重使用“一票否决”等措施,确保严肃规范、精准慎重问责。
三、坚持以转变作风为重点,切实做到立行立改。我们坚持问题导向,从源头防范作风建设方面存在的问题隐患。一是坚决落实改进调研工作要求。我们今年在进行课题调研和蹲点调研时,每次都只安排一个省份,力求深入基层,而不是走马观花。调研中坚持多往基层跑,问计于基层,求教于基层,尊重基层的创新创造。既善于把基层的经验、声音带上来,也注意把中央的精神、要求落下去。我们在沉下去搞调研的同时,也坚持开门听取各方意见,凡是地方和基层的同志来局里对接工作,我们都看作是上门来传经送宝,热情接待、虚心请教。今年2月份以来,我们共接待省、市党委政法委等来接谈工作的同志40批。这不仅是对地方和基层同志的尊重,更是难得的学习调研机会。前几天,党的十九大代表、南京市栖霞区仙林街道党工委书记孙金娣到局里汇报基层社会治理工作,我们就把这次汇报变成了一次创新基层社会治理实践的业务培训课,一堂牢记使命、一心为民的生动党课,收到了非常好的效果。二是坚决落实清理创建活动要求。在谋划开展市域社会治理现代化试点工作时,我们提出将试点工作成效与现有四年一度平安建设表彰工作的有机衔接机制。就即将开展的网格员典型宣传报道活动,按照简便易行的原则,严格限定为通报表扬、宣传报道,不搞表彰奖励。三是坚决落实改进文风会风要求。认真贯彻落实中办《为基层减负的通知》要求,对正在起草的有关文稿,发扬“短实新”文风,确保措施实、能落地;针对面向基层特点,尽量以低密级或无密级发布。对参与筹备的全国市域社会治理现代化工作会议、政法工作创新交流会等,我们将严格按照中央要求抓落实。总之,我们将按照总书记关于中央和国家机关党的建设必须走在前、做表率的要求,切实做到“两个维护”、当好“三个表率”,让党中央放心、让人民群众满意。