聚焦突出问题抓好大整改
弘扬优良作风彰显新作为
编者按：
7月16日，中央政法委机关召开“改进机关作风”主题教育专题展示会。
此次展示会是中央政法委机关“不忘初心、牢记使命”主题教育的第三场专题展示会，旨在以习近平总书记重要指示精神为指引，以搞形式主义、官僚主义的典型案例为反面教材，以自我革命精神，真刀真枪破除形式主义、官僚主义。机关6个单位主要负责同志结合工作实际，剖析存在问题，明确了整改路径和举措。
中国长安网摘录代表发言文字和视频内容，以飨读者。
中央政法委政策研究局局长 彭波
通过认真检视查摆，政策研究局存在的形式主义有：一是在理论学习方面，系统化学习、深入性研究、钻研式思考不强，知信行合一、学思用贯通不够。二是在文稿起草方面，一些文稿宏观角度较多、总结推广基层经验不够，针对性、指导性、实效性不强。三是在调查研究方面，深入群众做得不够，与政法系统干部打交道多，和基层群众面对面接触交流少，对基层群众所思所想了解不全、体悟不深，眼睛“向上”看得多，“向下”看得还不够。四是在担当作为方面，一些同志存在惯性思维和经验定式、缺乏开放理念和创新思路，工作只求过得去、不求过得硬。五是在狠抓落实方面，对有的工作部署和政策措施，跟踪不紧、督促不严、问效不多，没有沉下心来、扑下身子抓落实，抓落实的本领也有待进一步提高。六是在队伍管理方面，对干部的一般性要求多，根据干部不同的知识背景、性格特征、年龄阶段，有针对性地分类教育引导做得不够。
针对这些问题，政策研究局将紧密结合政策法律研究、综合文稿起草、调研指导协调等工作职责，紧紧聚焦形式主义、官僚主义的表现形式和现实危害，在思想根源上正本固元、在重点难点上猛药去疴、在制度机制上精准发力、在责任落实上动真碰硬，以高标准严要求改进学风文风作风，在夺取整治作风问题的压倒性胜利、实现作风建设的根本性好转方面走在前、作表率。
第一，坚持学研用贯通的原则，从严从实抓好学风整改，在提升参谋服务水平上见真章求实效。政策研究局工作具有很强的政治性、政策性、综合性、专业性，任何时候都必须把强化学习作为思想之源、能力之本、成事之基。针对排查出的问题，我们将大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持学悟结合促深化、学研结合促消化、学干结合促转化，做到真研理论、通研大局、深研政策、钻研本职，切实把学习成果转化为推动政法工作创新发展的政策举措。一是把做到知行合一作为根本取向。坚持政治学习与业务学习相结合，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，努力掌握马克思主义立场观点方法，不断提升政治能力，同时，结合政法工作实际，有针对性地学习掌握履职尽责必备的各种业务知识，努力成为行家里手，推进学习工作化、工作学习化。坚持学习知识与推动实践相结合，以重大问题研讨和重大课题研究为牵引，紧紧抓住维护社会稳定的难点、人民群众反映强烈的热点、制约政法事业发展进步的痛点，研究提出一系列突破性对策举措，把学习成果转化为文稿起草的能力、政策制定的质效。坚持改进学习与改进调研相结合，严格落实党中央关于调研时间和质量要求，在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫，多到矛盾多、困难大的地方，蹲点解剖麻雀，掌握第一手真实情况，研究提出符合规律、切实可行的政策措施，健全政法工作理论与实务专家库，完善调研联系点制度和政法调研资料数据库，推动政法委系统开展大调研活动。二是把学习型党组织建设作为有效载体。在抓好个人自学、专题辅导、主题党课、集体学习的同时，建好图书资料室等学习阵地，做优研究局讲堂、学习微信群等学习载体，积极探索学习活动轮流主持制等学习形式，搭建好党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。三是把完善制度机制作为重要保障。严格执行“三会一课”学习制度，建立党员相互荐读机制，完善以研究性学习为引领、自主性学习为基础、共享性学习为平台、实践性学习为导向的学习机制，健全学习成果跟踪问效考评机制，将干部学习情况作为民主评议、年度考核、评奖评优的重要内容，以制度的效力提升学习的效能。
第二，坚持短实新的标准，从严从实抓好文风整改，在提升文稿起草质量上见真章求实效。起草文稿，研究局责无旁贷、当仁不让；改进文风，研究局要作出示范、当好表率。针对排查出的问题，我们将从以下方面重点整改、持续发力，促进文稿起草质量有实质提升。一要以“短”为重，做到简洁精炼。严格执行中央关于各类发文篇幅的要求，反对穿靴戴帽、冗长空洞，能够三言两语说清楚的事情绝不拖泥带水，能够用短小篇幅阐明的道理绝不绕弯子，力求直截了当、意尽言止，观点鲜明、重点突出。同时，我们提倡的短，不是不问实际、文不达意的为短而短，而是表达凝练、言简意赅、高度概括，是短小精悍、短而深刻、短而实在。二要以“实”为本，做到言之有物。讲符合实际的话不讲脱离实际的话，讲务实管用的话不讲虚话套话，讲有感而发的话不讲无病呻吟的话，讲反映自己判断的话不讲照本宣科的话，讲明白通俗的话不讲故作高深的话。坚持内容为王、问题为要，以回应问题为着眼点，以解决问题为落脚点，把精力和重心放在谋思路、出点子、献良策、荐举措上，使文稿实事求是地反映问题、求真务实地分析问题、有针对性地解决问题，有实际内容、有管用措施、有工作抓手、有操作办法，坚决摒弃只讲形式美观不管思想内容的不良文风。三要以“新”为要，做到富有创意。注重思想内容上集成求新，善于从群众实践智慧中提炼新思想，从基层变革创新中找到新办法，从世界法治文明成果中借鉴新举措，提出对策建议有突破、有创新。注重语言风格上自然清新，充分考虑不同受众的认知度和差异性，善于运用喜闻乐见、清新朴实、生动鲜活的语言，把文稿起草作为践行群众路线的独特形式。
第三，坚持精严细实的要求，从严从实抓好作风整改，在提升工作质效品位上见真章求实效。无论法律政策研究，还是综合文稿起草、指导协调调研，都必须要有专心致志、孜孜不倦的干劲，勤学苦练、勇攻难关的拼劲，矢志不移、一抓到底的韧劲，精益求精、止于至善的钻劲。针对排查出的问题，我们将按照严之又严、细之又细、专之又专的要求，在作风转变中努力提升政治站位、精神区位、工作品位。一是弘扬严谨细致的好作风。牢固树立“细节决定成败”、“精细出精品”的理念，发扬“工匠精神”，对待每项任务都要严抓细抠、精益求精，做到一字一词细斟酌、一言一行细思量、一事一文细揣摩，把每一项工作的基本情况、突出问题、对策建议都搞得清清楚楚，把组织上交办的小通知、小办件、小事情都办得漂漂亮亮。二是扣紧流程管理的责任链。突出用制度管事、按程序办事、守规矩干事，进一步完善局内办文核稿流程，健全文稿讲评机制、领导批示督办机制等，严格把好每个关口、每个环节、每个细节，切实做到用流程规范工作、用机制压实责任。三是树立担当作为的风向标。强化标杆意识、表率意识，带头讲担当、讲奉献、讲作为，做到标准上更高、行动上更先、要求上更严。健全科学的考核评价体系，完善日常考评具体办法，营造崇尚实干、崇尚创新、崇尚奉献的良好氛围。