起底“套路贷”的花招与暗网(下篇)
魔高已一丈，道高才五尺
随着警方侦查的深入，“套路贷”危害性更隐蔽的一面向世人揭开面具：如今，众多“套路贷”团伙不仅以“互联网企业”伪装自己，更让大数据等智能化技术成为为虎作伥的手段。面对技术含量日增的新“套路”，如何让广大群众不再兀自感慨“魔高一丈”，打造效度力度兼具的全链条监管体系，当是监管部门必须认真对待的头号课题。
“套路”的“技术含量”：
App也分AB面
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袁程程是一家咖啡连锁店的工作人员，生活原本平淡而安静。
2018年9月的一天，她用手机下载了一款做菜的App，利用上班间隙偷瞄了几眼，把自己喜欢的几个菜式收藏下来，打算下班后学一下。没想到，回到家后这款App却“变”了，做菜的内容全不见了，取而代之的是满屏“网贷”App链接。
袁程程有点莫名其妙，随即关闭了App，但映入眼帘的“秒放款”“无抵押”“轻松还贷”等字样，一直在她心里挥之不去。几天之后，袁程程又打开了它，点下了申请贷款的按键。
袁程程只借了4500元，但在以后的3个月时间里，被迫在十几个“网贷”平台转单平账，先后还款6万多元，债务却越欠越多。一天之中，袁程程会接到几十个甚至上百个催款电话，“每天一睁眼，就想着怎么能筹点钱还上，好把今天熬过去”。
就在袁程程辗转各个“套路贷”平台转单平账的同时，2018年12月，兰州警方的网络技术部门盯上了这个App。警方发现，这个App兼具两面，一面是功能寻常的App，一面则是“套路贷”犯罪团伙开发的网贷平台，警方把它命名为“AB面”App。
随着侦查范围扩大，警方发现，手机应用平台上，这种App还不少。“套路贷”团伙开发了大量的“AB面”App，在平台上招徕用户的A面提供做菜、旅游、天气、阅读一类功能，B面则暗藏“套路贷”贷款平台入口。什么时候让用户看A面，什么时候切换到B面，都由后台控制。一个App往往连接着几十个“套路贷”平台。
一种警方闻所未闻的App，拉开了一宗“套路贷”要案侦查的序幕，这就是“2·12”案件。随着案件背后犯罪团伙逐渐现出原形，一系列颇具“技术含量”的“套路贷”手段浮出水面，既让人瞠目，更令人深思。
“套路”的“智能程度”：
大数据用来耍花招
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“在追踪‘套路贷’的时候，深刻感受到‘知识就是金钱’。”兰州警方一名民警开玩笑地说。
参与“套路贷”的不法分子有的有大型网络公司工作经历，从业经验丰富；有的做过网络公司的个性推广;有的是互联网金融专业人士出身；还有的谙熟现代企业管理……让他们走到一起的，除了对暴利的渴求，还有各自在从业中发现的互联网金融行业的风险与漏洞。
“现在的‘套路贷’平台越来越‘正规’。”兰州市公安局副局长王俊峰说，这些公司不乏入驻高档写字楼者，有的甚至披上了“互联网企业”的华丽外衣，更不必说内部组织架构已经相当严密，分工井然，平台维护部、业务部、财务部、法务部等一应俱全，还引入了前、后端风险防控机制。公司风头之盛，到了吸引不知情的当地高校前来设立学生实习基地的地步。
王俊峰介绍，以前“套路贷”是撒网式骗人，在各个网上平台无差别散布“低息无抵押快速贷款”信息，等待借款人主动联系。现在他们大量开发网络应用，并且用上了大数据分析技术，一旦用户下载“上钩”，便把获取到的用户信息运用大数据模型加以分析，区分其“可骗价值”，以便精准“套路”。
兰州市公安局技侦支队大队长李刚介绍，“2·12”特大“套路贷”专案中，涉案的“套路贷”公司利用“AB面”App和其他手段非法获取了482万人的个人信息，给什么人看A面，给什么人看B面，都是根据受害人信息“精确计算”得出的。比如，同一个“AB面”App，北京、上海和广州三个地区人下载后只能看到A面，因为这些地区的人受教育程度相对较高，行骗得手不易；对公检法工作人员及其家属也显示A面，因为这些人有相关的违法行为辨别能力，“惹不起”……
专家分析“2·12”特大“套路贷”专案后台数据发现，我国一个县有19位用户，曾在这个公司的App上申请了十余次借款，一分钱也没借到。警方怀疑，这19人可能是专业“撸贷”团伙，专门从“套路贷”和其他网贷平台骗取贷款。“套路贷”团伙虽然不了解这些人的具体情况，但大数据分析却能让公司贷款审核系统把他们“拒之门外”。
“借款要先通过公司风控系统审查，我们会读取借款者的通话记录和通讯录，如果发现里面有催收公司的电话，就不借了。”“2·12”案件主要犯罪嫌疑人王某某说，他们还引入人脸识别系统，来验证借款人提供的身份证信息是否真实。
甘肃警方破获的“套路贷”案件显示，“套路贷”公司拿到借款人的隐私信息后，会根据手机通话记录列出与借款人关系亲密者排名。这些数据都会上传后台，催收公司获授权后可登录查看，以此决定打借款人哪个联系人的电话，或者采取哪种方式催收。
不管什么贷，监管责无旁贷
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房贷、车贷……如今，各种消费贷款已成为人们生活中耳熟能详的名词，带动了年轻一代为主体的社会人群形成更开放的金钱观，超前消费需求日益上升。在正规贷款机构门槛过“高”的情况下，这一群体就为不法网络贷款机构的生存提供了土壤。
问题还有更值得反思的一面。正如兰州财经大学副教授程贵所言，多方位的监管缺失，更为这些网贷机构违法犯罪提供了直接的可乘之机。
首先，2015年出台的互联网金融指导意见只是原则性规定网络借贷业务由银监会监管，而未明确网络借贷行为的性质，这就使得该行为的诸多新变种难以纳入我国金融行业“一行三会”监管体系，这是监管缺失的源头。其次，针对网络信贷，工商、金融、网络监管等部门按照各自职责和权限享有不同管理权，然而由于网络信贷的隐秘性及其所依托平台的高科技特性，各部门现有管理手段往往难以适应，部门间协同更不易实现，这就造成违法网络信贷只要披上新“马甲”，就有可能逃脱监管法眼。
监管缺失，折射出相关法律法规的滞后与缺位。
兰州大学经济学院副教授祝伟介绍，网络金融作为金融创新的产物，产品与服务推陈出新的速度确实令法律法规出台的脚步望尘莫及，“时间差”始终存在；法律法规的滞后又使得监管部门在实际工作中每每感到责权不明晰，犹豫之间缺位已出现；我国目前出台的网络金融监管法规大多由地方政府制定，层级低、针对性过于具体，难以统领需要多部门协同监管的种种新生复杂现象。
更重要的是，长期以来我国关于民间借贷与网络金融的法律规定，零散分布在种种行政规范性文件和司法解释中，性质界定多不够明确，缺乏必要的配套实施细则，操作性不强，对迅速准确判定贷款方是否构成违法犯罪有一定障碍。
采访中，一些司法部门人员告诉半月谈记者，直至“套路贷”上网跨域、量大面广等特征不断显现后，司法部门才意识到这是一类危害严重的违法行为。早先有人就网上贷款被“套路”报案时，有些地方的司法部门都不敢接案，因为贷款合同齐全、事实清楚，难以判定其犯罪性质。
警方新近破获的“套路贷”案件中，双方当事人绕过贷款平台，利用社交媒介取得沟通，实现交易，规避交易备案等相关义务，有效法律监管更难落实。
此外，不可忽视的是，网络金融乱象与互联网技术快速发展过程中合理监管力度不够、针对性监管办法不多深有关系。“2·12”特大“套路贷”专案中，犯罪嫌疑人王某某就曾交代，手机App应用审核虽比前几年严格了，但仍存在漏洞。例如苹果市场只审核面向终端用户的一端，不审核服务端。“所以我们想到了‘AB面’设计，在服务端做了一个开关，审核时以A面示人，一旦通过就可切换成B面。”
甘肃省地方金融监督管理局相关人员建议，打造一套规范而有效率、兼顾灵活性与前瞻性的监管制度才是有效监管网络金融的治本之策。网络金融监管，要义在于认识到这是一个全链条治理过程，一方面高位阶上位法应尽快出台，为全国范围内监管建章立制；另一方面各部门应以更有担当的态度，更为自觉的协作，尽力回应网络金融的新风险新难题。尤其应尽快通过互联网企业与相关部门通力合作，搭建效度力度兼备的非法金融活动风险防控平台，把非法网络金融行为消灭在萌芽状态。
来源：半月谈网
文字：姜伟超 张智敏 胡伟杰
