编者按:习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话,从全局和战略高度,深刻总结了党的十八大以来政法工作取得的成就、积累的经验,深刻分析了新时代政法工作所处的历史方位,深刻指明了新时代政法工作的使命任务、总体思路、重点工作,是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。
学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,是当前和今后一个时期政法机关的首要政治任务。2月28日,中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨同志在《人民日报》发表署名文章,对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,不断开创新时代政法工作新局面作了深刻阐述。为在政法系统和全社会持续掀起学习贯彻习近平总书记重要讲话精神热潮,从3月2日起,中国长安网开设“省级政法委书记学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上重要讲话心得体会”专栏,刊发各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团党委政法委书记文章,谈对习近平总书记重要讲话的认识体会。
以下是本专栏系列文章。
深学笃行习近平总书记重要讲话精神
坚决扛起新时代宁夏政法工作职责使命
宁夏回族自治区党委常委、政法委书记 张韵声
2019年1月中央政法工作会议在北京召开,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,全面总结了党的十八大以来政法工作取得的成就、积累的经验,深刻分析了新时代政法工作所处的历史方位,科学回答了一系列方向性、全局性、战略性重大问题,对新时代政法工作作出重要部署,为新时代政法事业发展擘画了宏伟蓝图、提供了根本遵循、指明了前进方向。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,是当前和今后一个时期全国政法机关的首要政治任务。维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,是新时代赋予政法机关的重大职责使命。重任在肩,目标在前,宁夏政法机关将以习近平总书记重要讲话精神为指引,在常学常新中加强理论修养,在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中牢记初心使命,在细照笃行中不断修炼自我,在知行合一中主动担当作为,从严从实抓学习培训、抓对标对表、抓苦干实干,真正做到认真学习、深入贯彻,做到用心领悟、系统把握,确保习近平总书记重要讲话精神在宁夏落地生根。
坚持稳中求进工作总基调,维护国家政治安全。稳中求进总基调,是治国理政的重要原则,这次引入到政法工作领域,作为“四个坚持”最关键的政治原则之一,充分体现了保持政法工作不为形势变化所困、不为一时困难所动的战略定力,充分体现了引领政法机关应对重大风险、驾驭复杂局面的政治定力。坚持稳中求进总基调,“稳”是大局,“进”是方向,以“稳”求“进”,以“进”促“稳”,两者辩证统一、相辅相成。维护好“稳”这个大局,必须毫不动摇地坚持党对政法工作的绝对领导。中国社会稳定最大的压舱石就是中国共产党的领导,政法姓党是政法机关永远不变的根与魂。我们要把政法工作更加自觉置于党的绝对领导、全面领导之下,把党的领导贯彻到政治、思想、组织等各方面,落实到决策、执行、监督等各环节,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想和行动上始终以习近平总书记重要讲话精神为指导和遵循,在政治道路和政治方向上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在大是大非、大风大浪面前始终做到头脑十分清醒、立场十分坚定、行动十分坚决,确保政法工作始终沿着正确方向前进。把握好“进”这个方向,必须毫不动摇地坚持总体国家安全观。世界百年未有之大变局必然带来许多不确定因素,政法工作面临着前所未有的挑战。我们将坚持底线思维,增强忧患意识,首责担当维护国家政治安全这一重大职责任务,下好防范风险、抵御风险的先手棋,打好化险为夷、转危为安的战略主动战,坚持在“稳”字当头的工作基点上,稳扎稳打,行稳致远,不断巩固“稳中向好”的良好态势,积极应对“稳中有变”的复杂形势。今年大事多、难事多、风险点多,稳定就是政绩,稳定就是胜利,既要未雨绸缪谋长远,更要脚踏实抓当前,必须立足“稳”这个大局,紧绷政治安全这根弦,以态度上零容忍、思想上零懈怠、工作上零差错的高标准严要求,坚决打赢这场硬仗,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
加快推进社会治理现代化,确保社会大局稳定。社会治理事关经济发展,事关社会稳定,如果社会治理跟不上经济发展步伐,各种社会矛盾和问题得不到有效解决,不仅经济发展难以为继,整个社会也可能陷入动荡。加快推进社会治理现代化,努力建设更高水平的平安中国,是习近平总书记提出的时代新命题,是摆在全社会特别是政法机关面前的大课题必答题。能否给党和人民交上一份满意的答卷,政法机关首责必担、大有可为。严惩人民群众深恶痛绝的违法犯罪。黑恶势力是社会毒瘤,严重破坏经济社会秩序,侵蚀党的执政根基。政法机关作为扫黑除恶的主力军,必须咬定三年为期目标不放松,紧紧围绕深挖根治的阶段性要求不懈怠,以打伞破网为重点,紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”,深挖幕后、依法惩治、打防并举、标本兼治,再掀新一轮强大攻势,全面推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展、取得新突破,确保黑恶势力这个毒瘤在宁夏大地上无容身之处、无滋生土壤,引领和带动更高水平的平安宁夏建设。解决人民群众反映强烈的突出问题。宁夏改革发展进入攻坚期,社会矛盾纠纷主体多元化,矛盾纠纷类型呈现多样性、复杂性等特点,社会治理面临着更大挑战。“枫桥经验”是一条切实可行、行之有效的社会治理路子,必须推广好、发展好、运用好,让这面旗帜在宁夏大地上高高扬起。我们将探索完善自治、法治、德治“三治融合”共建共治共享机制,全面实行重大决策社会稳定风险评估制度,健全完善矛盾纠纷多元化解机制,积极推动人民调解、行政调解、司法调解协调联动和诉讼与非诉讼方式有机衔接,持续开展集中解决群众反映强烈突出问题活动,努力形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面,力争实现把矛盾消解于未然、把风险化解于无形的最佳效果。特别是立足宁夏作为小省区“船小好掉头”“一竿子插到底”的优势,以推进市域社会治理现代化为着力点和突破口,把宁夏作为一个大城市来经营、作为一个大社区来治理,统筹各方资源,调动各方力量,加强社会治理的整体性、系统性、针对性,真正让新时代“枫桥经验”在宁夏落地落实,让基层社会治理在宁夏创新发展。
强化政法队伍专业化建设,促进社会公平正义。“疾风知劲草”“烈火见真金”。政法队伍是和平年代面对“疾风”“烈火”最多的队伍,处于对敌斗争最前沿、维护稳定第一线,不仅需要勇于斗争、敢于亮剑的勇气魄力,更需要克敌制胜的本领和驾驭局面的能力。习近平总书记对政法队伍明确了加快推进革命化、正规化、专业化、职业化建设的方向,对政法干警提出了提升法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力的要求。特别是政法机关作为维护社会公平正义的最后一道防线,执法司法中百分之零点一的失误,对当事人都是百分之百的伤害,必须把专业化建设更多集中在严格执法、公正司法的专业化,更多体现在依法履职、依法办事的专业化,切实让人民群众感受到公平正义。树立法治思维、运用法治方式。习近平总书记指出,越是疑难复杂问题,越是重大紧急情况,越要用法治思维和法治方式分析解决。我们将聚焦关系群众切身利益的重点领域,集中解决群众反映强烈的突出问题,在解决体制性机制性保障性的深层次重大问题上取得新的突破性进展,在把好矛盾风险源头关、监测关、管控关上抓早抓小,坚持保障合法权益和打击违法犯罪两手抓、两手硬,处理好维权与维稳两者关系,切实让群众反映强烈的突出问题“事事有着落、件件有回音”,在改善民生、服务群众中体现公平正义,在化解矛盾、防控风险中保障公平正义,更好地聚民心、暖人心、筑同心。培养斗争精神、提高斗争本领。防范化解重大风险需要斗争精神,维护促进公平正义同样需要斗争精神。我们将紧紧围绕战斗力这个标准,突出实战、实用、实效这一导向,加强斗争历练,增强斗争本领,永葆斗争精神,真正做到面对大是大非的政治考验旗帜鲜明、挺身而出,面对歪风邪气的社会现象敢于亮剑、坚决斗争,面对急难险重的艰巨任务豁得出去、顶得上去、拿得下来,在实战中维护公平正义,在斗争中促进公平正义。
铸牢中华民族共同体意识,保障人民安居乐业。作为民族自治区,民族宗教工作在宁夏工作全局中始终占有特殊而重要战略地位,做好新时代民族宗教工作对宁夏具有特殊重要意义,事关全区社会大局稳定、各族人民群众安居乐业的发展大局。宁夏政法机关肩负着促进民族团结、维护宗教和顺的政治责任,必须准确把握和坚决贯彻落实习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述和视察宁夏时的重要讲话精神,树牢马克思主义民族观宗教观,做好民族团结进步的维护者和宗教中国化方向的践行者。全面贯彻落实党的民族政策,深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识。我们要加强宁夏各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗,共同繁荣发展,坚持以发展促团结、以团结聚人心的要求,将宁夏更加自觉融入全国经济社会改革发展大局之中,更加精准对接“一带一路”“三大攻坚战”、西部大开发、乡村振兴、东西部扶贫协作等重大战略,担负起平安宁夏和法治宁夏建设的历史重任,发挥好服务保障经济健康平稳发展、人民群众安居乐业的职能作用。特别要把民生工作作为开创经济发展新格局、社会建设新境界、民族团结新局面的重要抓手,抓住与人民群众息息相关的教育、就业、社保、医疗卫生、保障房建设等重点问题,不断提升普惠均等、便捷高效、职能精准的公共服务水平,以政法机关的担当作为,解民之忧困,保民之生活,在助力发展和保障民生中增强“三个离不开”“五个认同”思想,铸牢中华民族共同体意识,巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。全面贯彻党的宗教工作基本方针,在履职尽责中肩负起我国宗教中国化方向宁夏践行者的重任。我们要坚持我国宗教中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。要在“想得深、看得透、把得准”上下功夫,坚持马克思主义民族观宗教观不动摇,坚持宗教中国化方向不动摇,坚持党的宗教基本方针不动摇,推进宗教事务依法管理,建立健全依法管理宗教事务制度机制,大胆推进乡村宗教事务依法治理试点工作,履行好政法机关在民族宗教领域保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的法定职责和应尽之责,把民族宗教领域和谐稳定这个大局维护好,让民族团结、宗教和顺、社会稳定这张名片更加靓丽。
“省级政法委书记学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上重要讲话心得体会”专栏系列文章:
【之一】北京市委政法委书记张延昆:深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 奋力推动新时代首都政法事业蓬勃发展
【之二】天津市委政法委书记赵飞:学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,必须落实旗帜鲜明讲政治的要求
【之三】山西省委政法委书记商黎光:以习近平总书记重要讲话精神为指引 推进新时代山西政法工作不断开创新局面
【之四】上海市委政法委书记陈寅:认真贯彻习近平总书记重要讲话精神为提升上海城市能级和核心竞争力提供坚强可靠的法治保障
【之五】河北省委政法委书记:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 倾力打造更高水平的平安河北法治河北
【之六】黑龙江省委政法委书记甘荣坤:认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 奋力开创新时代龙江政法事业发展新局面
【之七】江苏省委政法委书记王立科:奋力开创新时代江苏政法工作新局面
【之八】浙江省委政法委书记王昌荣:奋力谱写新时代浙江政法事业发展新篇章
【之九】江西省委政法委书记尹建业:以强烈的政治担当奋力谱写新时代政法事业新篇章
【之十】吉林省委政法委书记胡家福:在敢于斗争善于斗争中把握政法工作时度效
【之十一】山东省委政法委书记林峰海:打造平安山东法治山东“金招牌”
【之十二】广东省委政法委书记何忠友:奋力推动新时代广东政法工作开创新局面
【之十三】广西壮族自治区政法委书记黄世勇:沿着习近平总书记指明的方向接续奋进
【之十四】海南省委政法委书记刘星泰:为高标准高质量建设自贸区贡献政法力量
【之十五】重庆政法委书记刘强:奋力书写新时代重庆政法事业新篇章
【之十六】四川政法委书记邓勇:奋力开创新时代四川政法工作新局面
【之十七】湖南省委政法委书记黄关春:高举伟大旗帜敢于担当作为不断开创湖南政法工作新局面
【之十八】安徽省委政法委书记姚玉舟:奋力谱写新时代政法事业发展安徽华章
【之十九】贵州省委政法委书记时光辉:努力把贵州建成全国最平安的省份之一