民营经济重磅风向标：最高法为何发出特殊邀请？
——全国人大代表视察云南法院活动全记录
中国长安网记者 赵利丽
近日，最高人民法院邀请了17名全国人大代表视察云南法院。特别的是，这17名代表都来自全国各地的民营经济领域。
这一邀请并不是偶然的。正如习近平总书记11月1日主持召开民营企业座谈会时强调的：“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台。”
在全国人大代表总结座谈会上，最高人民法院党组成员、副院长张述元表态，要贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，为民营经济大发展提供有力司法保障。
这次视察行动，都激发出了哪些真知灼见？最高法和全国人大代表谈了什么？我国民营经济的司法保障将有什么新动向？中国长安网记者全程随团，为读者揭秘。
破解执行难 保障民营企业胜诉权益的“定心丸”
在全国人大代表们到访云南省大理中级人民法院时，一位民营企业家讲述了她亲身经历的“法院执行”。
她是云南海桥园艺有限公司的副总经理韩昆仙，与浙江城建建设集团有限公司、大理荣强投资有限公司存在建设施工合同纠纷。2016年11月8日，她的判决书下来了，法院判决被告支付海桥公司4034余万元。
“但是被告迟迟不肯履行，成了‘老赖’。最终，我只好申请强制执行。没想到在很短的时间内，大理中院就分文不差地为我们公司追回了款项！”
谈到自己对案件执行的感受，韩昆仙哽咽地说：“十分感谢大理中院，要不是法院，公司几百号人都会面临失业。”
“保证生效的法律文书得到执行，是执行法官的使命。为民营企业的发展提供强有力的司法保障，是我们的责任。”大理中院的办案法官对中国长安网记者说。
这样的讲述，感动了另一位民营女企业家——广东省高州市果留香石榴专业合作社社长温锦玲。
在回程前的总结座谈会上，作为全国人大代表的温锦玲说：“在法官的帮助下，当地企业起死回生。有了如此好的司法保障，让民营企业家吃下了定心丸，外来企业能更大胆到云南来投资，更有安全感！”
云南昆明市中级人民法院执行指挥中心在大屏幕上视频连线执行现场。 韩璋 摄
在昆明市中级人民法院，执行指挥中心在大屏幕上视频连线，人大代表们直接看到了查封（腾房）执行案件的现场、执行案件的和解现场。
在玉溪市中级人民法院，让代表们印象深刻的一幕是：申请执行人用两个现金箱装走了96万余元现金，法院要求法警一路护送至存款银行。
这是华夏银行玉溪支行的员工来领取他们单位的执行款。这件案件标的额为5558.02万元，此次发放的是被执行人可被执行财产的第一轮拍卖所得款。
“云南法院对执行难问题采取了很多有效的行动，这些工作让我们看到了法院系统对破解执行难的信心和决心。”全国人大代表、广东省肇庆市兴泰农牧有限公司副总经理、最高人民法院特约监督员徐建贤说。
代表建议推广：一本保护民营经济的特色“法经”
代表们在昆明市官渡区人民法院参观商会、劳动仲裁调解室。 万紫千 摄
全国人大代表走进昆明市官渡区人民法院，了解了诉讼服务中心、诉调对接中心、司法辅助中心等法院工作建设。官渡法院将公证引入调解、执行，充分发挥商会调解室等方式来解决案多人少。这让江苏省盱眙县天泉湖镇杜山村业盛鲜果专业合作社的理事长李叶红，印象深刻。
这名全国人大代表在总结座谈会上特别强调：“我建议，要对官渡区法院的商会调解室等工作创新，多做推广。”
中国信息通信行业协会副会长樊庆峰建议，应将云南法院对非公企业矛盾纠纷的调解机制在全国进行推广，“把部分问题解决在诉讼前”。
从云南省高级人民法院，到昆明中院，玉溪中院，再到各个基层法庭，代表们视察了诉讼服务、执行指挥、云数据、法院文化等建设工作。
在大理洱源县，代表们看到了邓川人民法庭的“阿鹏哥调解”、喜洲人民法庭的“金花调解”。熟悉法律政策、白族语言、当地民风的群众成为调解员，将当事人通过简单的人民调解程序化解矛盾。
“特别是在少数民族地区，法官使用双语办案，是司法为民、为民司法的表现，是一个很大的亮点，也值得在其他多民族聚居区推广。”贵州松桃梵净山苗族文化旅游产品开发有限公司负责人石丽平说。
昆明市官渡区法院“李曰福调解工作室”，聘请员额法官等法律人士进行调解工作。大理白族自治州中级人民法院车载巡回法庭和帐篷审判，走进田间巷头，形成“流动的法院”，以便老百姓随时随地立案、审判……每一个创新形式都让代表们赞叹不已。
全国人大代表、广东省连平县顺意种植专业合作社理事长谢舒雯说：“云南各级法院的信息化建设非常到位，给群众提供了便利。人性化服务，让老百姓能够得到免费的咨询。”
温锦玲期待，云南法院再接再厉，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
代表的诤言：“这才是真正保护企业家！”
代表们在大理白族自治州中级人民法院听取介绍。 万紫千 摄
“企业是推动社会进步的主体，民营企业也会推动社会发展的重要力量。”全国人大代表、河北省邯郸市永年县华裕农业科技有限公司董事长王连增说，“人民法院要完善保护民营企业的相关法律，要保障民营企业的利益。”
全国人大代表、广东省珠海威丝曼股份有限公司工会主席孙媛媛希望人民法院能够营造好的经商环境，“公正、及时审理我们的案件，保护我们的合法权益。”
全国人大代表，广东省汕尾市五丰海洋生物科技有限公司质控部经理、技术总监张丽同样希望云南法院继续支持民营企业，为民营企业的发展提供更好的司法保障。
针对民营非公经济融资难的问题，全国人大代表、湖南三迅新能源科技有限公司董事长周文对认为：“需要鼓励企业家到各个地方进行投资，提高固定资产贷款的比例，从中央到地方要鼓励研发投入。”
全国人大代表、湖北省罗田县锦秀林牧专业合作社理事长、湖北名羊农业科技发展有限公司董事长刘锦秀建议，人民法院应针对民营企业家融资难造成的纠纷出台司法解释，进一步完善纠纷的审理。
“最高院提出保护民营企业家，不要轻易的封账户，保护人身安全，我们还要保护能够起死回生的企业。”全国人大代表、江苏万顺机电集团董事长、最高人民法院特约监督员周善红认为，“要加大打击金融犯罪的力度，主要是打击放高利贷、金融诈骗，这才是真正保护企业家。”
全国人大代表、广东德爱教育集团有限公司董事长缪国乐，关注的是知识产权的问题：“各地对知识产权案件的判处是不一致的，集中审理对企业有很大的帮助。一旦双方企业有纠纷，如果时间拖的太久，对企业是一个很大的打击，建议审判企业的案件可以提前或者加快进行审理。”
听取了代表们的意见建议后，最高人民法院副院长张述元表示，诚恳接受代表在“基本解决执行难”、智慧法院建设、环境司法保护、服务民营经济发展等方面提出的意见建议，“我们要逐一梳理吸收，认真改进相关工作”。
张述元指出，最高人民法院党组认真学习、抓紧贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神。周强院长提出明确要求，各级人民法院要充分认识新时代民营经济的重要地位作用，充分认识新时代服务保障民营经济、保护企业家人身和财产安全的重大意义，全面总结加强产权司法保护和甄别纠正涉产权冤错案件经验，全面查找工作差距和不足，为企业家创新创业营造良好法治环境。
