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长安播报

连载中!《大国利剑》第四章第2节 沉思

2018-09-20 08:50  来源:中国长安网  责任编辑:濮阳艺婧
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  这次执勤路上紧张惊险的偶遇,虽然没有造成大风波,却让徐晓伟又陷入了另一种沉思当中。

  其实早在进驻初期,为了迅速熟悉环境、稳固阵地,他已经对利比里亚的华人和中企进行过一次调研,但是后来忙于勤务和营建工作,他的重心并没有过多放在上面。现在勤务工作已经走上了正轨,营建工作也基本全部完成了,是时候考虑一下如何处理好与华人中企的关系了。因为在边防部队开展了十年的爱民固边大走访工作,他已经积累了非常丰富的群众工作经验,现在来到陌生的维和任务区,只要群众工作做得到位,中企和华人一定能成为中国防暴队有力的依靠力量!

  徐晓伟还清楚记得那次调研的成果。在当时的调研报告中所知,目前在利比里亚的中国公民约有2000余人,主要分散于在利进行投资合作的国有或国有控股企业(约有员工900人左右)及各类私营、个体类经营实体,主要从事矿业开发、工程承包和路桥建设、林业开发、日用百货、杂货、服装鞋帽、五金机电、建材等批发等商业活动。

  利比里亚近年来未发生中国人在利犯罪案件。但在利国内各类犯罪案件中,针对中国公司、中国人的犯罪案件或袭扰事件却常有发生,主要以入室盗窃或抢夺为主,随着联利团裁撤进程深入及近年来社会暴力案件增多,在利中国公民面临的安全威胁直线上升。如2014年1月,河南国际施工项目当地雇员受挑唆举行罢工,施工现场部分机械和设施遭到破坏,工人人身安全受到威胁。中国驻利使馆出面协调,争取当地政府部门和警方的支持配合,最终平息了纠纷,确保企业尽快复工。2015年10月,中利联公司在蒙罗维亚市郊的营地发生一起命案,2名当地保安被武装抢匪杀害并肢解,5名犯罪嫌疑人被捕。

  利比里亚的中国企业为数不少。利国位于非洲西部,地理位置优越,矿产资源丰富,自然条件较好,战后百废待兴,可投资领域较多,发展潜力较大。但十多年来利比里亚投资环境不稳定、市场规模相对狭小,目前在利比里亚经营的中资企业中,除一家矿产开发企业和数家工程承包类企业规模较大外,大多是规模较小的民营个体企业。由于利比里亚市场规模小,政府财力有限,工程承包类企业之间竞争激烈。

  在矿业产业方面,2010年7月,武钢和中非发展基金投资20.56亿元(已实际投资5.5亿元)开发利邦州铁矿,2014年7月已建成年产100万吨铁精粉流水线,是利比里亚吸收外资的重点项目。目前,受国际铁矿石价格持续低迷影响,铁矿开采已基本停止。武钢目前正着力推动投资利比里亚钢厂项目,计划投资2亿美元。此外,河南国家合作集团有限公司投资的博米山铁矿项目预计投资10亿美元,正在进行MDA谈判,已与利政府主要部门达成一致。

  在电信业务方面,2011年10月份,中兴通讯公司与利主要的GSM运营商CELLCOM签署了合同金额为1800万美元的UMTS全国网项目并已于2012年完工,成为了利首个3G网络,能覆盖首都蒙罗维亚和其他国内主要城市。华为公司承揽了另一家电信公司LONESTAR的部分数据业务网络,提供家庭办公网络使用,并与第三家电信公司NOVAFONE合作,建设2G、3G网络。

  在工程承包方面,较大型项目包括中国港湾工程有限责任公司承建利比里亚APMT蒙罗维亚集装箱堆场升级改造项目、宁波建工股份有限公司承建木材开发、河南省有色金属地质矿产局承建的利比里亚邦州邦山脉铁矿勘探、重庆外建“红灯-邦加-几内亚边境”180公里道路修复项目(利最大基建项目)、河南国际“邦加-甘塔”68.6公里道路修复项目、中铁五局“鱼镇-哈珀”50公里道路修复项目、中技公司10兆瓦轻/重油发电站项目等。

  据这次调研统计,在利比里亚的中资共有23家。

  如何与中企和华人之间搭建一条沟通的桥梁?现在成为了徐晓伟必须要考虑的问题了。

  当然,在作出重大决定前,徐晓伟一直有一个“法宝”,那就是会议制度。这是徐晓伟开明的地方。尽管他是中国防暴队“一把手”,但他却从不认为一切事务都由自己决策,毕竟一个人的头脑思考是有限度的,“三人行必有我师”,尤其是在维和任务区,大家的智慧都是无限的,能充分调动起来,所起的作用比战斗力还要强大无数倍。

  于是,他决定召集大家专题开会研究这个事情。

  会议上,徐晓伟问大家:“对于在利比里亚开展群众工作,不知大家有什么建议?”

  由于会议前已经把议题通知了众人,所以回答得十分踊跃。

  黄侃首先发了言:“我提个建议。咱们来到蒙罗维亚后,前期一直在营建,与华人打交道不多。我觉得要开展好群众工作,首先就是要让他们了解我们,知道我们在蒙罗维亚,知道我们有能力在蒙罗维亚开展好维和工作,同时也可以成为他们的保障力量。所以我的建议是,在八一建军节前开展一次警营开放日活动,邀请华人与中企来参观营区。同时,与他们开展一次互动交流,听听他们的的建议,他们需要我们为他们提供什么?我们能为他们提供什么?合作的方式有哪些?等等。”

  王侣仁接着说:“我赞成黄侃同志的提议,我补充一点,不管他们需要什么,我想首先肯定是安全。我的建议是,从现在起,咱们借助地理信息系统,筛选一下华人的聚集区和中企的位置,在巡逻的时候有意识地多到那里走走,增强他们的见警率。从上次黄志渊遇到的华人跟踪事件看,咱们在蒙罗维亚的华人圈知名度还是不够高,很多华人还不知道蒙罗维亚进驻有中国维和警察防暴队。所以很有必要增加他们的见警率。”

  王斌从技术的层面提出了建议:“我觉得来到蒙罗维亚后,咱们的信息渠道畅通了,是不是像国内流行的一样,咱们防暴队开设一个公众号,定期向华人推送防暴队的大项活动信息,以及一些安全工作的预警?由于信息发布需要审批,公众号开设后可以由政宣组负责日常的管理。”

  徐彪则建议道:“我想说说警营开放日的内容。我觉得既然是警营开放日活动,可以从几个层面开给他们展示。第一个肯定是装备和武器,我仔细观察过了,原来印度防暴队和尼泊尔防暴队,包括尼日利亚防暴队,他们的装备和武器都比较陈旧落后,而咱们的装备武器都是挺先进的,尤其是无人机的技术,这可以大大增强他们的信心。第二是咱们的战斗力,我建议进行一次汇报表演式的演练,向他们展示人群控制、警务技能、射击动作等等既有可看性,也有震慑力的表演。第三是召开安全形势通报会。刚才黄侃同志提出了要互动交流,那么肯定是以座谈会的形式进行,我们事先可以准备好当前利比里亚形势的相关材料,在会上可以通报给他们听,提醒他们一些注意事项。”

  其他的参与同志也纷纷提出了很多建议,对于好的建议,徐晓伟都一一采纳,于是在这个会议上,大家形成了一致共识:7月24日,中国防暴队举行一次警营开放日活动,邀请驻利比里亚大使馆、中国企业、华人华侨参加,由政宣组制定活动方案和氛围营造,外联组负责外事邀请,徐彪及三个战斗分队负责活动当天的表演项目,王斌负责信息技术展示,王超负责治安要情通报,最后由徐晓伟宣布微信公众号上线。

  “我们既然举办这个警营开放日活动,后续还会有一系列的活动,大家想想看,把这些活动串起来取个名字,叫什么好?”徐晓伟问。

  大家又是你一言我一语地进行了讨论,最后综合了大家的意见,决定把系列活动取名为“同力维和同心爱国”活动。

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