中国认真全面履行了入世各项承诺
商务部称中国关税总水平已达到并超过WTO要求
记者 万静
商务部新闻发言人高峰今天在商务部例行发布会上,驳斥了有关“未切实履行入世降低关税承诺”观点,称中国关税总水平已由加入时的15.3%降至9.8%,实现了对世贸组织所有成员的承诺,达到并超过了世贸组织对发展中成员的要求。
中国关税总水平已降至9.8%
针对有观点认为,中国市场开放程度不及预期,未切实履行加入世贸组织降低关税的承诺,才会导致美国对华发动“贸易战”的质疑,新闻发言人高峰称,这种说法完全不符合事实。中国加入世贸组织以来,认真、全面地履行了各项加入承诺,市场不断开放。在履行世贸组织降低关税承诺方面,中国关税总水平已由加入时的15.3%降至9.8%,实现了对世贸组织所有成员的承诺,达到并超过了世贸组织对发展中成员的要求。如果考虑到贸易结构的因素,中国实际的贸易加权平均税率只有4.4%,已经非常接近发达成员,美国贸易加权的实际进口关税税率是2.4%,欧盟是3%,澳大利亚是4%。
除了履行加入承诺,中方还根据《信息技术协定》扩围谈判的结果,进一步降低了201项信息技术产品的进口关税。近年来,中方还主动降低了部分商品的进口关税。
高峰强调,美国在对华经贸问题上采取的一系列举措,是典型的贸易保护主义,是冷战思维、零和意识在作祟,不要拿中国当借口。中国对外开放市场的决心和信心没有改变,而且更加坚定,不会因为外部的压力而改变自身的航向。希望美方不要一意孤行,重新回到中美两国合作共赢的正确轨道上来。
美方公然挑战多边贸易规则
据悉,美国在《乌拉圭回合协定法》的附件《行政行为说明》中承诺,对于WTO规则涵盖的不公平贸易行为将诉诸WTO争端解决机制,而不再适用于本国的301调查,美国根据301调查单方面对华加征关税,是否违背的世贸规则以及相关承诺?
对于这个问题,高峰回应称,美方依据“301调查”对中国加征关税,是公然违反其世贸组织国际义务。根据《1994年关税与贸易总协定》(GATT1994)第一条规定,美方给予中方的关税待遇不能低于给予其他世贸组织成员的待遇。第二条规定,美方给予中方的关税待遇不能高于其减让表中的约束水平。美方的做法,既违反GATT1994第二条项下美方的关税减让承诺,也违反第一条项下的最惠国待遇义务。这是对多边贸易规则的公然挑战。
美方做法直接影响美国制造业
美国此前宣布对华600亿美元商品征收关税和限制中国企业赴美投资,这一举措一旦实施,对于中国外贸,对中美贸易将产生多大程度、多大范围的影响?
对于这个问题,商务部新闻发言人高峰首先介绍了一组数据,2017年中国的对外贸易货物贸易总额超过了4.1万亿美元,其中对美货物进出口超过5800亿美元,占到我国对外贸易总额的14.1%；中国的对外非金融类直接投资1200亿美元,其中对美投资78亿美元,占到总额的6.5%。
对此,高峰再次重申中方有底气、有信心应对任何贸易投资保护主义的做法。但问题的关键是,美方的行径开启了非常恶劣的先例,对中国产品征税,这是公然违反世贸组织规则,把多边贸易体制完全抛在脑后,是对多边规则的蔑视和践踏。美方的恶劣行径,还可能会引发贸易保护主义的连锁反应,使本已复苏的全球经济再次蒙上阴影。同时,美方的征税举措还会使美国国内的原材料和消费品的价格上涨,影响美国的制造业和消费者,最终伤害的是美国人民的福祉。我们也注意到,美国部分业界和民众也表达了反对美方举措的呼声。
中方构建合作共赢国际关系
商务部新闻发言人高峰介绍,中方发布了针对美国进口钢铁和铝产品“232”措施的中止减让产品的清单,目前还在征求意见。公众评论期到3月31日截止,评论期结束以后,商务部会根据收集到的有关评论意见,及时进行评估,适时发布正式实施的时间。
针对“中美经贸摩擦是否有进一步升级的可能?”的问题,高峰称,中方的立场已经非常明确,中方不希望打贸易战,中国正积极发展全球伙伴关系,努力扩大同世界各国的利益交汇点,构建合作共赢的新型国际关系；但是,中方绝不害怕打贸易战,我们反对把自己的意志强加于人,反对以强凌弱,绝不会放弃自己的正当权益,会采取一切必要措施,坚决捍卫自身的合法权益。中方奉劝美方,不要采取任何损害两国经贸关系的措施,否则只会搬起石头砸自己的脚。
高峰还介绍,中方谈判磋商的大门始终是敞开的,但需要想强调的是,谈判是有原则的。首先必须放弃单边主义、贸易保护主义的做法。谈判必须是平等的,中方不会接受在单方胁迫下展开任何的磋商。谈判也应该是建设性的、平衡的,需要双方共同努力。
法制日报北京3月29日讯
