“两高”推进司法公开防止权力滥用
中国庭审公开网日均直播庭审超3000场
法制网北京12月25日讯 记者今天从最高人民法院和最高人民检察院获悉，2017年是法检信息化蓬勃发展的一年，全国各级法院、检察院利用“互联网＋”思维全方位推进司法公开，将司法活动置于当事人乃至全社会的监督之下，有效防止办案人员滥用权力、超越法律。
最高人民法院在坚持打造审判流程公开、庭审活动公开、裁判文书公开、执行信息公开四大平台基础上，建设并完善减刑假释信息公开、道路交通纠纷信息公开、破产案件信息公开、司法案例信息公开等平台，不断扩大司法公开范围，促进司法公开步入一个新的层次。
截至目前，全国已有3300多家法院，3.8万余名员额法官在中国庭审公开网直播庭审55.6万余件，平均日直播量超过3000场，覆盖民事、刑事、行政等案件类型。全球最大的裁判文书公开网——中国裁判文书网已公布生效裁判文书近4000万篇，总访问量123亿多人次，访问范围覆盖200多个国家和地区。中国执行信息公开网累计公开案件被执行人达5562万余人。
今年11月23日开通的全国减刑假释信息化办案平台，实现监狱网上报送、法院网上审理、检察院网上监督、公众网上查阅，审理活动全程留痕，在阳光下运行。今年11月28日在全国14个省市试点建设的道交纠纷“数据一体化”处理平台，当事人通过网上调解平台能够自动计算理赔数额、在线申请调解、在线司法确认，无需到法院立案、开庭就能够一键理赔。
截至今年12月初，全国企业破产重整案件信息网访问量破亿人次，公开文书1.8万余篇，公告数5500多篇，投资人招募公告200篇，承办网络债权人会议22场，涉及债权人5万多人次，涉及债权额度超1200亿元。
2017年，检察机关在不断推进人民检察院案件信息公开网升级完善和功能拓展的同时，基于人民检察院案件信息公开网，建立了官方公开微信服务平台，把检察机关的信息公开服务搬到掌上。“人民检察院案件信息公开微信平台”直接对接律师数据库，实现案件程序重大节点变动信息向当事人及法定代理人、辩护人、诉讼代理人等及时主动推送消息，律师通过微信注册并申请查询案件、办理预约事项等功能，助力实现“数据多跑路，群众少跑腿”。
截至今年11月30日，全国各级检察机关通过互联网公开案件程序性信息637万多件，发布重要案件信息33万多件，公开法律文书240万多件，接受辩护与代理网上预约近15.5万人次。
现场
12月22日13时42分，天津市海光寺路口，一辆白色轿车违反禁止标线指示，压实线“插队”变道。在其路口等待红灯时，被天津市公安交通管理局南马路大队海光寺岗组民警卢军当场拦下。
《法制日报》记者在现场看到，卢军向车主王某开出一张一百元罚单，驾驶证扣3分，并对其进行了警示教育，讲明了压实线变更车道的危害性。
车主王某称自己有急事一时冲动犯错，十分后悔，以后一定不会再犯。
海光寺路口是天津市区最繁忙的交通枢纽之一。莫非卢军有“火眼金睛”，能够从滚滚车流中看出一个细小的“插队”行为？
原来，卢军凭借的是天津公安交管部门新近推出的科技“神器”——“鹰眼”。“鹰眼”，
全称为“高清视频采集图像数据处理应用系统”，王某的整个违法过程，早已被“鹰眼”以视频方式全程清晰记录，视频巡查交警发现车辆违法行为后，立即通知现场交警卢军等人拦截、查处。
天津市公安交通管理局南开支队南马路大队副大队长窦承志介绍说，今年天津公安交管部门新建了265套视频监控设备，位于中心城区高点建筑上的10套“鹰眼”超清监控作用尤为突出，不仅用于监控交通流量和交通事故等道路情况，还能协助公安交管部门查处车辆随意“插队”行驶和违法停车等扰乱交通秩序的违法行为。
据了解，像王某这种临近路口压实线变道的“插队”现象，属于“违反禁止标线”交通违法行为，多发生在交通流量大、设置有导向车道的临近路口的路段，一般采取利用安装在路口附近的电子设备协助公安交管部门治理。
海光寺路口的“鹰眼”从今年6月份正式上岗，即使海光寺路口的导向车道线比一般路口长几倍，但每辆违反禁止标线的车辆仍被看得清清楚楚。
窦承志认为，高清视频监控设备设置在制高点，一般能清晰记录两个路口间整段道路沿线的车辆违法情况，利用这一技术，解决了此前交警对海光寺等大路口临近路段中随意变更车道等交通违法行为查处难的问题，也解决了以往有车辆驾驶人在熟悉路口情况后，钻空子在路口电子警察摄录以外区域“加塞儿”的现象。
对于窦承志所说的这种利好，卢军深有体会。他告诉记者，自从有了“鹰眼”，在海光寺路口违法变道的行为少了，相应车辆刮蹭事故也少了，行车更加通畅了。
在毗邻天津市意大利风情区的河北区平安街和养鱼池路，“鹰眼”设备则被用于摄录违法停车行为，系统直接记录和固定证据。实施效果立竿见影。目前，平安街改段道路已基本无违法停车现象。该高点监控设备还具备监控交通流量作用，交警可根据视频监控情况，方便对沿线路段进行交通流疏导。
窦承志说，“鹰眼”的作用不仅在于协助交警及时查处车辆违法行为，更重要的是形成了一种警示教育和震慑作用，让更多的机动车驾驶员更加自觉主动地正常驾驶，不敢越雷池一步。
据介绍，在协助公安交管部门查处交通违法行为的同时，“鹰眼”视频系统还被用来监控图像进行事件分析，对快速路等重点区域的交通拥堵、交通事故等进行实时监测，为保障路网干线的畅通提供了重要巡查手段。（记者 蔡长春 张驰）
记者手记
在驾车行驶中，随意变更车道被形象地称为“插队”“加塞儿”。相信不少驾驶员都遇到过这样的情况：自己正常行驶，一旁的车辆突然变道“插队”，让人吓出一身冷汗。
这种“插队”行驶不但引人生厌，还存在极大安全隐患，稍有不慎就会酿成大祸，引发的刮蹭类交通事故早已数不胜数。
但一直以来，由于此类交通违法行为发生时间短且相对隐蔽，给交警执法带来了较大压力。
“鹰眼”等高科技设备的应用，让“插队”“加塞儿”等众多车辆违法行为无处遁形，并能够及时固定相关证据，让交警执法更有力，处罚更有据，从而对相关违法行为能够及时有效治理，推动整个城市的交通治理水平再上新台阶。
如今，大量高科技产品纷纷涌入政法系统，有力推动政法工作提质增效，使政法工作焕发新的活力。（记者 蔡长春）
（记者 蔡长春 见习记者 董凡超）
