广东高院在全国首推家事调查员制度
第一批46名省级家事调查员受聘上岗
法制网记者章宁旦 法制网通讯员范贞
11月6日，广东省高级人民法院为来自广东21个地级市46名省级家事调查员颁发聘书。今后，家事调查员将协助人民法院在本区域或跨区域对家事案件进行委托调查、收集信息并形成“家事调查报告”。报告内容除可能作为“证据”当庭质证外，人民法院将报告的陈述性部分采取法庭询问方式核实后，在庭审笔录中载明。
据广东高院民一庭庭长王建平介绍，家事案件存在证据收集难，事实查明难等问题。妇联组织在家庭和社区具有工作优势及人才优势，建立一支稳定、正规、专业的家事调查员队伍，协助法院进行家事纠纷调查取证，有助于更充分查明纠纷事实，维护当事人合法权益。
为促进家事纠纷公正、高效审理，广东高院与广东省妇联联合制定下发《关于建立家事调查员制度的意见》，在全省推动“家事调查员”制度有效执行、全面落地。意见规定，全省妇联组织负责建立家事调查员队伍并进行日常管理和工作统筹，应当选任熟悉基层情况，为人公道正派、善做群众工作的妇联干部以及村、社区从事妇女工作的人员从事家事调查工作。
根据意见，人民法院对符合资格的人员任命为家事调查员，纳入名册管理使用并统一进行业务培训。对个案中需要调查的事项，由人民法院家事审判部门向妇联家事调查员管理部门出具委托调查函，后者指定调查员具体负责。家事调查员从事调查工作应当遵循合法、中立、客观原则，全面深入完成调查任务，出具规范严谨的调查报告，严格遵守廉洁纪律，严格遵守保密规定，切实保障调查过程中知悉的个人秘密和当事人隐私。
《法制日报》记者了解到，广东法院的家事调查员制度，涵盖了家事调查员的推荐、选任、管理、使用、保障等各个方面，对家事调查员工作进行了全方位、全流程的规范要求。结合广东省内人员流动性较大的实际，在全国首次创设了家事调查员分级建立、分级使用制度。广东高院聘任的家事调查员，全省各级法院均可使用。如肇庆市广宁县法院受理了一个离婚纠纷，但离婚双方均在广州打工，此时，广宁县法院就可在省级调查员名单里面，直接委托广州的家事调查员予以调查。广东高院这次聘任的46个家事调查员，覆盖了21个地级市。
为进一步规范“家事调查员制度”，广东高院还专门出台了全国第一个全省适用的《广东法院家事调查员工作规程（试行）》，就家事调查员的聘任、管理、工作开展和家事调查员的履职保障等问题进行了统一规定。建立了家事调查员的分级使用制度，46名省级家事调查员可以受理全省各级法院在审理家事案件中的调查委托，中级法院、基层法院聘请的调查员在本辖区进行委托调查。
广东高院副院长谭玲表示，建立家事调查员制度，有利于充分发挥法院、妇联职能作用，形成常态化制度化协作，继续将广东家事审判改革推向纵深发展，也是广东法院贯彻落实十九大精神，不断满足人民群众司法需求的具体体现。
