创新机制手段 织就无缝天网
安徽半年抓获命案在逃人员155名
近日，公安部A级通缉令通缉在逃人员王昌胜被押解回安徽淮北。2000年，王昌胜在濉溪杀害三人、重伤一人后驾车逃窜，随后被列为公安部A级通缉令通缉在逃人员。7月10日，专案民警研判时发现，一名叫“李伟”的、有盗窃前科的人员与王昌胜长相相似。经分析，民警发现其细节特征与王昌胜高度相符。随后，淮北市公安局刑侦技术人员连夜比对，确定“李伟”就是王昌胜。
今年以来，安徽省公安机关创新机制和手段，综合运用多种措施，对命案在逃人员持续发起凌厉攻势，命案追逃工作取得了突出实效。仅今年上半年，全省共研判及抓获命案在逃人员155名，其中潜逃20年以上命案在逃人员16名，公安部A级通缉令通缉命案在逃人员1名。
创新机制+信息化手段＝提升追逃效能
“要善于总结先进经验、提炼固化机制和创新追逃战法，用以指导和推动安徽追逃工作持续保持良好态势。”安徽省副省长、公安厅厅长李建中对追逃工作提出明确要求。
在认真总结近年来安徽省追逃工作经验的基础上，安徽省公安厅专门印发文件，以“三五五”工作法统领全省追逃工作：明确三个责任制，即领导责任制、信息质量终身负责制、警种追逃责任制；推行五种战法，即合成战、信息战、科技战、阵地战、攻心战；提出五项工作要求，即条块集合、分类管理，协调配合、有序推进，强化培训、提高技能，科学考核、促进工作，加强督察、严格奖惩。
“信息化追逃是降低追逃成本、提高追逃效能的有效途径，更是新形势下追逃工作的方向。”安徽省公安厅刑警总队总队长刘平表示。
安徽各地公安机关下大力气研究创新信息追逃技战法，提高追逃手段科技含量：一方面，做好在逃人员“一人一档”工作，开展在逃人员信息采集会战，围绕“衣、食、住、行、休闲、娱乐”等社会活动轨迹，全面搜集在逃人员的基本情况等信息资料，认真分析研判，从中发现线索；另一方面，抽调刑侦、网安等警种组建信息研判追逃组，利用各类网上信息资源，积极开展网上排查和信息研判，努力挖掘在逃人员线索。今年上半年，安徽公安机关共向公安部报送线索625条，通过这些线索抓获在逃人员416名。
全警联动+新媒体宣传＝扩大追逃战果
“为有效破解安徽追逃工作北强南弱的困局，我们实施‘南北对接’追逃战略，将北方地区的追逃优势资源与南方部分市县嫁接，安排北方专家、能手为南方地区追逃工作作实地指导、以师带徒。”安徽省公安厅常务副厅长许刚介绍。
安徽省公安厅党委就落实追逃工作责任制、打好追逃整体战、充分运用科技信息化追逃工作专题研究、专题部署，省厅内网主页对各地抓获命案在逃人员及时通报表扬；市、县两级公安机关主要领导对追逃工作亲力亲为，专题研究追逃工作，采取召开调度会、派出督导组、帮扶指导等形式，动员全警力量，全力以赴开展追逃专项行动。
各地公安机关在立足“本地、本职、本岗”的基础上，打破地域界限，拓展信息渠道，形成以办案单位为主体，各部门警种密切配合、合力作战的大追逃格局。各警种、各部门全警联动，通力合作，既确保各基层办案单位和相关业务警种集中警力做好本辖区内的在逃人员追缉工作，又充分发挥各实战部门在线索摸排、在逃人员建档、研判比对、上门规劝和集中清查等方面的整体作战效能，利用信息网络、侦查谋略、巡逻盘查、人口管理等多种手段和措施，打好追逃整体战、合成战，扩大追逃战果。仅今年春节期间，全省就抓获在逃人员935名，同比上升26.46%。
安徽省公安机关还不断创新宣传形式，大力宣传追逃工作，营造有力的舆论声势，教育动员在逃人员亲属，同时也警醒各类在逃人员，敦促其投案自首，进一步提高追逃工作效率。今年以来，全省劝投在逃人员2983名，其中命案在逃人员15名。
奖惩分明+按需培训＝“追逃能手”涌现
安徽各级公安机关严格按照“一把手”负责制的要求，把追逃工作责任层层分解到各实战单位的主要负责人；工作中实行严格的督察考核及奖惩机制，把追逃纳入年度绩效考核，规定历年在逃人员抓捕人数连续两个月在安徽省排名后两位的，市公安局刑警支队支队长要到省公安厅说明情况。此外，今年，安徽省公安厅还评选出50名追逃先进工作者和18个追逃工作先进集体，予以褒奖，极大调动了全警追逃的积极性，涌现出许多“追逃能手”。
为进一步提升追逃民警的信息化深度应用水平，安徽省公安厅还举办安徽省公安机关信息追逃培训班，邀请省内外追逃专家授课。根据“南北对接”机制要求，安徽省公安厅不定期组织省内追逃能手到各市去以案会诊、辅导帮扶。安徽省公安厅还将追逃工作中的“好点子”“好方法”制成民警喜闻乐见的微课程下发到基层，成为基层单位岗位练兵和民警自学自练不可或缺的学习资料。（郭涛 钟仓健）
