近日，湖北省综治办、省公安厅联合制定《关于加强和改进新形势下群防群治工作的实施意见》，明确治保会、内保组织、巡防队、保安队、志愿者等力量建设要求，构建专群结合、层次多样的群防群治网络。（7月23日《人民公安报》）
人民群众是历史的创造者，是推动社会发展的决定性力量。群众路线是党的根本路线和生命线。在战争年代，中国共产党依靠并带领广大人民群众开展人民战争，取得了抗日战争和解放战争的胜利。如今，在打击犯罪、维护治安斗争中，同样需要人民群众的支持和参与。警力有限，民力无穷。人民群众作为社会的主体，人数多，视野广，分布在社会的各层面、各岗位、各领域，力量巨大。湖北省制定实施意见，广泛组织和动员群众，构建专群结合、层次多样的群防群治网络，是新形势下加强社会治安防控体系建设的一项重要举措。
事实证明，一个地区社会治安的好坏，与人民群众作用发挥得如何有很大关系。北京市在社会治理中，紧紧依靠广大群众做好治安管控工作，不断完善维护安全稳定长效机制，形成“朝阳群众”“西城大妈”“海淀网友”“丰台劝导队”等群防群治品牌，确保了首都社会治安和谐稳定，为各地树立了群众工作的样板。
实行专门工作与群众路线相结合是公安工作的基本原则之一。当前，“朝阳群众”现象给社会治安带来的好处已经显而易见。在复杂的社会治安环境中，不管在哪里，社会治理都需要更多的“朝阳群众”。我们要更加依靠群众，融入群众，让老百姓有参与感，切实营造出一种维护社会治安人人有责的社会环境。要做到这一点，首先，各地公安机关必须树立群众观念，始终不渝地相信群众、发动群众，运用多种形式宣传教育群众，提高群众安全防范意识，让群众自觉关心、支持和参与社会治安防控体系建设。其次，要健全党委、政府领导下的部门负责、齐抓共管、公众参与、专群结合、共同治理的社会治安防控体系，加大对群防群治工作的财力、物力投入，充分发挥共产党员、共青团员的模范带头作用，发展壮大平安志愿者、社区工作者、群防群治队伍等专业化、职业化、社会化力量，积极探索新形势下群防群治工作新机制、新模式。再者，要完善见义勇为人员认定机制和补偿救济机制，加强见义勇为人员权益保障工作，扩大见义勇为基金规模，加大对见义勇为人员的褒奖力度，充分调动群众参与维护社会治安活动的积极性。
总而言之，只有相信和依靠群众的力量，真正重视群防群治工作，像北京那样涌现出更多的“朝阳群众”，才能夯实治安基础，筑牢平安根基，形成真正的铜墙铁壁，让危害人民生命财产安全的违法犯罪分子无处藏身。
（李忠勇）