一声由“规范化”奏响的“法治公安”新号角
“法者，治之端也。”
法治是治国理政的基本方式，也是全面深化改革的基本遵循。有了法治的护航，改革和发展才能不走样、不变道、有章法，真正做到蹄疾而步稳、勇毅而笃行。
党的十八大以来，全国公安机关进一步深化执法规范化建设，以解决群众反映强烈的执法突出问题为突破口，有力地推动了公安工作和队伍建设的全面发展，吹响了全面迈向“法治公安”的新号角。
法治公安，从何而来？从完备的制度规范中来——
《公安机关办理行政案件程序规定》《公安机关执法公开规定》……近年来，在公安部的推动和努力下，与执法紧密相关的公安规章、规范性文件，就先后制定、修改了数十部。
为保证公安机关正确贯彻执行修改后的刑事诉讼法，公安部全面修订了《公安机关办理刑事案件程序规定》，使规定更加具体、严格。
2016年9月以来，为深入贯彻中办、国办印发的《关于深化公安执法规范化建设的意见》，各级公安机关提出了推进健全依法决策机制、完善执法制度机制等8个方面重点任务、50多项具体措施，引导民警进一步牢固树立执法为民思想、增强法治意识、规范执法行为。
公安部审议通过《公安机关执法细则（第三版）》等深化执法规范化建设、完善执法权力运行机制的有关改革文件，注重突出问题导向，坚决整治、着力解决执法不严格、不规范、不公正、不文明等突出问题。
为避免同等情况不同对待，促进严格公正执法，公安部出台意见，推动建立了公安行政处罚裁量基准制度。
法治公安，从何而来？从标准化的严格执法中来——
侦破案件、还原真相，是公安民警的天职。让诸多突出犯罪活动气焰不再，把犯罪嫌疑人绳之以法，靠的是规范的程序、扎实的证据。
2014年8月7日，刘汉、刘维特大黑社会性质组织团伙案终审判决。专案组在侦办案件之初，侦查员们就经常“加班、补课”，力求案不漏人、人不漏罪、罪不漏证。后来搜集到的专案证据达数万份，专案组又将全案证据严格依法审查后分类组卷，为公正审判打下了坚实基础。
执法规范化建设深入推进，全国公安民警现有214.92万、112.46万、4.08万人次分别取得基本级、中级、高级执法资格；每天，10万余名遍布基层的公安法制员，为案件把好“质检关”。
2016年7月26日，公安部举办全国公安机关规范执法视频演示培训会，针对基层一线民警面对执法实践中遇到的新情况、新问题，坚持问题导向，突出实战实用，紧紧围绕现场执法这一关键环节，从法律要求、处置流程、行为举止、策略技巧等方面，就民警在执法实践中具体“应该怎么做”“不应该做什么”进行了直观演示。70分钟的演示片形式新颖、内容丰富、特色鲜明。这是公安部首次通过视频把一线实战搬上屏幕，把一线优秀民警聘请为教官，给全警上了一堂活生生的接地气的执法课程。
2017年1月9日，公安部举办第二期全国公安机关规范执法视频演示培训会，再次通过视频演示的方式，对全国百万公安民警进行集中培训。培训会针对查验身份证时遇到被查验人不配合怎么办、现场执法时有群众围观拍摄该怎么应对等民警在执法中遇到的问题进行了演示。
公安部接连举办规范执法视频演示培训会，让越来越多的民警适应互联网新媒体环境下“在镜头下执法”，自觉接受人民群众监督。
法治公安，从何而来？从严密的法治监督中来——
没有规矩，不成方圆。
善于在监督状态下开展执法，善于从监督中发现问题、改进工作，极大地推动了公安机关的执法规范化进程。
为切实解决报案不接、接案后不受案不立案、违法受案立案等突出问题，2015年11月，公安部出台意见，对完善受立案制度做出系统规范。
2016年6月，公安部出台规定，明确了接受群众报警或110指令后的处警、当场盘问检查等六种现场执法活动应全程记录视音频。目前，各地公安机关普遍为一线执法民警配备了执法记录仪。
各地普遍使用的网上执法办案系统，有效提高了公安机关的执法质量与效率。
执法办案责任制的落实，也对民警执法行为纳入规范化、制度化轨道起到显著作用。
各地全面梳理公安法定执法权力和责任，并进一步修改完善执法质量考评、执法过错责任追究办法，对广大民警又好又多地执法办案起到了重要的激励作用。
法治公安，从何而来？从有力的法治保障中来——
对于民警的执法行为，要从严规范；对于民警的正当执法权益，也要理直气壮地维护。
犯罪嫌疑人被带至公安机关后，一律直接带入办案区；进入办案区后，一律先进行人身检查；犯罪嫌疑人在办案区内，一律要有人负责看管；在办案区内开展执法活动，一律要有视频监控并记录——这“四个一律”原则，不仅是对执法行为的规范，更是对民警执法办案的有力保护。
截至目前，全国基层一线办案所队完成执法办案功能区改造。“这既提高了民警工作效率，又保障了执法安全。”中国社会科学院法学研究所研究员王敏远说。
2015年7月，公安部修订完善《公安机关涉案财物管理若干规定》。目前，各地公安机关普遍建成管理规范的涉案财物保管场所，并配套建设使用了涉案财物管理信息系统。
作为深化公安改革、建设法治公安的重要举措，这些措施将进一步完善工作机制，强化监督管理，不断提升执法质量和办案水平。
