周军华，男，1971年5月出生，现为潍坊市公安局奎文分局北苑派出所金都社区民警。2005年从部队转业到公安机关后，他始终扎根基层，连年被评为“优秀社区民警”，先后荣立个人一等功1次、二等功2次，2015年被评为“山东省我最喜爱的十佳人民警察”，今年被评为“全国特级优秀人民警察”。
他是社区的“活档案”
从警12年来，周军华始终坚守在基层警务工作的第一线，用自己实实在在的行动，构筑居民放心、群众满意的平安和谐家园。他负责的金都社区由大大小小15个小区组成。社区居委会的工作人员感慨地说：“谁家住几号楼，谁家干什么工作，谁家有困难需要帮助，他都一清二楚，简直就是社区的‘活档案’。”为提升辖区的整体治安水平，周军华逐家听取居民意见，协调物业完善小区治安管理办法、增加小区治安监控探头、改进小区安保措施，协调上级公安机关加大对辖区背街小巷的巡逻力度。在他的不懈努力下，金都社区组织成立了15支治安志愿者巡逻队，近3年监控摄像头由原来的80余个增加到400余个，2016年，金都社区的发案率降低了16.5％，破案率同比上升15.8％。
形成独具特色的工作机制
周军华始终把改革创新作为最重要的工作抓紧抓好，根据辖区特点，叫响了“向创新要警力、要战斗力”的口号，提出了“优化工作流程、提高警务效能、盘活社会资源”和“管理人性化、警务实战化、手段信息化”的创新思路。
利用信息网络提高警务工作效率，拓展警务工作深度和广度，是周军华提高社区警务工作效能的“新点子”。他先后建立了金都警民同心QQ群、金都社区QQ群、金都朋友圈，利用现代信息手段开展“网上警民恳谈”活动，将警民恳谈覆盖到不同年龄层次、不同文化群体，广泛倾听群众呼声。他分门别类、有针对性地将最新的治安警示、防范提示发送到居民手机上，在公开警务活动、安全防范宣传、提供预约服务的同时，主动征求居民意见，并有针对性地开展引导工作。在奎文分局组织的测评中，周军华的社区知晓率达99％；群众的满意度达98.65％以上。
通过创新小技防实现居民小区可防性案件大幅下降，是周军华在实践中总结的“金点子”。他针对盗窃电动车案件多发的实际，研发了“车卫士”；根据居民家中防火实际，研制了消防毯；探索在居民家中安装防盗电子狗、在燃气和下水管道安装防爬刺、在居民窗户上安装防盗插销等……一系列实在管用的小创新、小发明，有效降低了社区警务的成本，最大限度提升了工作效能。
创建“四点半学校”是周军华将校园安保向课外延伸的“点子”。周军华了解到“金都时代城”不少学生家长都是上班族，晚上6点以后才下班回家，而学生下午4点半就放学了，导致这期间大多数孩子处于“散养”状态，存在安全隐患。经过深思熟虑，周军华提出了创建“四点半学校”的想法，尝试将校园安保向课外延伸。他建立了“红领巾放心吧”“智慧课堂”“成长乐园”“诵读天地”四间教室，并在辖区招募10名志愿者，无偿辅导孩子功课。周军华的“四点半学校”有效解决了学生放学后的“脱管”问题，为小区40余名不同年级的孩子提供了温馨、舒适、安全的课外活动环境，得到了学生家长的普遍赞誉。
手机号码成为帮扶快捷键
辖区的张师傅今年65岁，2001年下岗，2007年患中风，行动不便，日常的生活花销全靠妻子打工，生活非常不易。周军华一直放不下心，三天两头就到张师傅家看看，帮着通下水道、修门窗，问寒问暖，力所能及地帮着干些家务活。2011年，周军华将张师傅的情况认真向派出所和地方党委政府进行了详细汇报，争取到了一些帮扶政策，为张师傅的生活增添了信心和勇气。为防止张师傅遇上急事打电话不方便，细心的周军华还把张师傅的电话号码存在自己的手机里，把自己的号码输入张师傅的手机里，设置成固定拨号键。他耐心地教张师傅使用快捷键：“有急事就按固定拨号键，听到响铃我马上就过来。”张师傅拉着周军华的手颤颤微微地说：“我这把老骨头真有福气，遇到你这样的好警察，谢谢你了，你比亲人还要亲。”
苦守六天逮到“偷车贼”
2013年夏天，小区多户居民反映电动车被盗。看到群众财产遭受损失，周军华暗下决心不抓住盗窃分子决不罢休。他一边发微信提醒辖区居民做好防范工作，一边分析犯罪分子的活动规律，寻找突破口。根据犯罪分子习惯于凌晨作案的特点，周军华决定守株待兔。他一守就是5天，可犯罪嫌疑人再无动作，这让他多少有些气馁。蹲守第六天，此时的周军华已是疲惫不堪，几次都差点儿睡过去。就在他强忍睡意、苦苦坚持的时候，一声炸雷让小区里的汽车防盗器响成一片，也让他彻底清醒过来。他迅速环顾四周，借助一道闪电的光，终于看了车棚里的“鬼影”，最终抓住了犯罪嫌疑人。
努力工作离不开家人支持
2016年底，奎文分局部署开展大走访活动，周军华连续走访了500多户群众，可他也因为高强度的工作得了重感冒，加之困扰多年的腰椎间盘突出，差点儿就拖垮了这个铁汉。幸亏妻子每天到警务室送饭、送药，为他按摩放松，周军华才能够继续振奋精神，奔走在群众之间。最终，周军华以走访群众1620多户，超出任务数8倍有余的成绩，取得了走访总数、群众满意率、个人总分三个全局第一。周军华的妻子始终坚定地站在丈夫身边，替他孝敬父母、打理家庭、照顾孩子，为他解除后顾之忧。
我是千万社区民警中的普通一员。在受到习总书记接见的那一刻，我热血沸腾，深深感受到了肩膀上沉甸甸的责任。在今后的工作中，我会以“十六字”总要求为引领，按照省公安厅关于公安基层基础三年攻坚战的部署要求，把群众安危冷暖时刻放在心上，把党和政府温暖送到千家万户，以维护安全稳定的新业绩、党和人民满意的新形象向党的十九大献礼。
（文/图 李曙光 刘涛）
