学生失联后能够快速锁定踪迹；商铺云集的步行街令小偷不敢光顾；打开手机就能还原事实真相，获取破案的关键线索……全国公安系统二级英雄模范、湖北省京山县公安局新市派出所民警廖承枫大胆引进智能化设备和信息化手段补齐传统警务模式的短板，在辖区走出了一条智慧警务的新路子。
学警女儿带英模爸爸“尝鲜”
借助摩托车、小灵通（手机）、照相机“三件宝”，制作有关人员相册簿、住户分布图表簿、走访群众记录簿，熟知社情、地情、民情。廖承枫曾经在多年警务实践中探索出用“三宝”、制“三簿”、熟“三情”工作法，无论是治安基层基础工作，还是群众工作，他都干得风生水起。
但随着城市的发展，人口流动越来越频繁，治安形势亦日趋复杂。廖承枫警务室管辖新市镇5个社区共22.5平方公里的区域，如果仅靠“脚板”和“笔头”，显然很难适应新形势下的治安管理需求。
“小曦知道我身体不好，担心我太劳累，经常会给我介绍一些新鲜玩意儿，让科技和数据帮我跑腿。”小曦是廖承枫的女儿，在公安院校读书，父女俩携起手来，为传统的管理“法宝”插上信息化的翅膀。
全景智能地图就是廖承枫受女儿的影响拿出的“杰作”，采用无人机航拍采集影像，借助3D重建技术还原真实世界，把“三簿”“三情”从纸上搬到网上，辖区所有房屋、人口、监控等信息在移动终端就能一目了然、及时更新，实现了治安基础工作动态、虚拟、立体的精细化管理，在侦查破案中也发挥了奇效。
今年4月6日，3名抢夺嫌疑人在辖区作案后逃离现场。廖承枫在智能地图中输入案发地址，鼠标轻点之间，周边23个监控探头清晰标识出来。通过调取视频，快速锁定嫌疑人逃跑路线并进行追踪，同时将人像截图通报路面警力，环环相扣，数据和嫌疑人赛跑，接下来的抓捕十分顺利。
“如果我还是骑着摩托车赶到现场查看、走访，嫌疑人恐怕早就踪影全无。”廖承枫一次次尝到智慧警务的甜头，他认为，“传统的法宝不能丢，但是信息化可以把复杂的事情变得简单，让疑难问题迎刃而解，两者结合能使警务工作更加高效、精准。”
治安状况尽在“掌”中
多年来，除了和女儿的探讨，廖承枫还四处学习考察，不断接触到RFID、人脸识别、物联网等新鲜名词，并应用到警务工作中。
2016年7月在处置辖区的一起意外死亡事件中，廖承枫再一次感受到了信息化的巨大作用。
王某是云南一家鲜花公司在荆门的市级代理商，一次安排员工李某到京山县城给一花店送花，同品牌的县级代理商谢某知道后心生不满，便对李某进行斥责，双方短时间接触后发生了悲剧：谢某离开时倒地身亡。
事发突然，谢某的家人满心疑惑，觉得蹊跷，认为是双方争执中李某的拉扯和过激动作导致谢某身亡。家属情绪激动，将李某和送花的车辆扣留，事态不断升级。
正在武汉住院的廖承枫得知情况，立马拿出手机，快速调取事发现场3个监控探头，分别拍下了双方见面、谢某骑车离开、骑行约50米后倒地的三段视频，完整地还原了整个事发经过，证实双方没有发生任何肢体冲突，李某也没有过激语言。
廖承枫保存视频后，立刻返回京山。谢某的家属看完视频后，接受了事实真相，事情很快得以平息。
“视频监控是证据之王，不管是巡查防控、震慑犯罪，还是服务群众、侦查破案，都有着不可替代的作用。”廖承枫说。
东门路是县城历史最悠久的步行街，商户有110多家，曾经一度是小偷眼中的“肥肉”，入室盗窃的案件不时发生。廖承枫一家家到访之后，2011年整条街的门店不仅实现店内监控覆盖，还对各自门店路段进行监控。配套的红外报警装置，一旦有人入侵，就会触发报警。
“一个探头不到300元，小投入换来了整条街平安的大产出。”2012年至今，廖承枫管辖的500多家临街商铺，没有发生一起入室盗窃案。
为学生佩戴安全“护身符”
“不要小瞧这个卡片，它可以准确记录学生进出校门的时间，而且会通过手机短信反馈给学生家长。”廖承枫手中演示的卡片叫学联安，目前在他辖区的京山中学试点。家长可以通过它及时掌握孩子出入校园的时间，减少安全隐患。
2010年，廖承枫参加全国公安英模巡回报告团赴浙江报告，听说该地有些研究所专门研究公共安全产品，报告会后，他到厂家走访，并建立了联系机制。2015年廖承枫得知他一直想要的物联网RFID识别器已走入市场，于是主动提出在他的辖区试点其应用模式学联安，经与校方协商、征得家长同意后开始试行。学联安卡片不仅能够及时“报告”学生离返校时间，而且只要经过设置在关键路口的22个识别器的附近道路，就会记录留痕。
今年5月17日，京山中学高三学生笑笑（化名）因为厌学离校出走，两天没有音讯，家长心急火燎地找到了警务室。廖承枫通过终端查询捕捉到笑笑在一个识别器附近出现过两次，通过手机调出和识别器配套建设的监控视频，发现她和另一名同学同行，家长一眼就认出了这名学生，迅速和其家长联系，最终找到笑笑的下落，整个过程不到一个小时。
容易失联的还有老人等群体，廖承枫又研究起了人脸识别技术。3月，他自己筹资4万余元在辖区建了7个人脸识别卡口，将失联人员的照片录入终端，只要本人路过，就会自动拍摄图片并发出预警。
“信息化时代，作为一名警察，我们要学会将科技成果为我所用，才能更好地服务群众。”采访中，廖承枫多次说起这个观点。
（记者 王昕 通讯员 吴迪）
