他是派出所里的“排头兵”，总想着创新惠民方法，让群众得实惠；他是民警们的“老大哥”，和大伙儿一起处警、办案，用心感悟民警生活；他是所里党建工作的“红旗手”，把党旗插在警营上，用忠诚构建起和谐警民关系。他就是湖北省十堰市公安局张湾区分局东岳路派出所所长刘顺仲。
抓党建：把党旗插在警营上
“作为一名基层党支部书记，我将时刻牢记自己的职责，汇聚众人的智慧，保一方平安，守一方稳定。”翻开刘顺仲的工作日志，他在笔记本中写着这样一段话。
工作中，刘顺仲以学习贯彻落实“两学一做”学习教育为抓手，把党务与警务工作同部署、同安排，利用轮流讲党课、戴党徽、交党费、做公益等措施，在活动中感受党员荣誉，体会党员责任，激发民警干事创业激情，提升民警工作热情。合格党员标准是什么、怎样预防诈骗、如何应运科技警务装备……“在讲党课的过程中，通过党务与警务工作相融，进一步筑牢全心全意为人民服务的宗旨意识，从思想深处筑牢‘为谁执法’‘为谁服务’的问题。”刘顺仲说，所里公开党支部承诺、党员承诺和党支部点评、党员点评，接受群众监督。同时，还在办公桌上设置党员桌牌，开展“亮牌”办公，建立党员责任区、明确党员示范岗等，把党员的形象亮出来，接受群众的监督，深化阳光党务。
对涉及全所民警切身利益的事项，刘顺仲坚持民主集中原则，重大事项集体决策，用制度管事、管人，努力营造公正、民主的环境。如针对民警月考核细则、民警队伍训练制度、车辆管理制度、执法规范化的五项措施十条意见等内部管理规定的修改、执行，他都多次组织召开党支部会、中队长会、社区民警会、案件队民警会，不断凝聚共识，强化集体领导，按制度运行、靠制度约束、用制度规范，以规范化促队伍正规化，保证了各项工作的高效开展。
对于工作不积极、不作为、慢作为民警，刘顺仲则要求派出所法制室坚持当日督导、双日复查整改通报、周例会通报点评、月查月评考核兑现，每月考评分数网上排名曝光，确保监督考核不走过场。去年，所内先后刊发各类通报220余期，6名民警被大会通报批评，3名民警因执法问题被约谈。全所上下形成创先争优、奋进有为的工作氛围。
抓机制：创新警务惠民生
东岳路派出所位于十堰市繁华地带，辖区人口多、案件杂。刘顺仲自2015年底调入东岳路派出所后，迅速开展实地调研，主动征求群众、民警意见，根据治安复杂程度和区域特点，将辖区划为3个片区，并成立3个机动巡逻中队，明确各自巡逻区域、责任。
“通过细化责任，民警对辖区治安的掌控能力进一步提升。”刘顺仲说，晚上9点到次日1点是案发高峰期，3个机动巡逻队在巡逻中处警，并且统一调度，达到了快速控制和快速集结警力、减少重大案件发生的执法效果，有效确保了辖区的稳定和谐。
“张文，男，37岁，在工艺新村社区有3套房屋，全部出租。”“李军，男，26岁，在谢家村有5套房，租出4套……”打开东岳路派出所出租房屋登记台账，辖区2000多名房东、近4万名租客职业、年龄、籍贯等信息一目了然。为强化对辖区流动人员管理，刘顺仲带着民警，抓好房东、租户实名登记工作，创新推出了房东公示牌制度，并开展五星级出租户、五好租户等工作，不断提升出租房屋管理水平。
为彻底解决民警交接班中存在的扣押财物管理问题，派出所出台了接处警交接班“日清三查”工作制度，即在交班时，当班领导及民警需对前一天晚上的警情、证据材料、涉案物品等进行自查；再由接班领导和民警复查，最后由案管室民警核查，然后才能交接班。制度实施后，所内未发生过因交接扣押财物引发的纠纷问题。
为了鼓励民警出新招、想新意，所里在大门口竖起一块“创意征集牌”，就警务工作中的新点子、新主意，收集民警和办事群众的意见。截至目前，已收集到涉及接处警、涉案财物管理等20余个“金点子”，已实施通过微信预约挂号办证件、新增社区警务室、给违法市民建立信息库等意见7条。
抓队伍：让民警“轻装上阵”
“刘所长每周一次值班，跟普通民警一样接处警。”民警张培华说，“接处警非常累，为了一个案子，可能一天时间都没什么收获，但是看到‘刘大哥’这么敬业，打心眼儿佩服他。”
除了和民警一起接处警、值班、接待服务群众，刘顺仲始终坚持处警、巡逻。发生群体斗殴、群体事件、重大案件，他直接参与现场处置，多次亲手将嫌疑人制伏，每次值班都带队出入复杂场所、巡逻至次日凌晨。
“和大伙儿处警，能感悟民警生活酸甜苦辣，了解民警所思、所苦、所困，从而找到制约民警工作的‘顽症’。”刘顺仲说，和民警一起参与工作，是他施政的重要“法宝”。每次和大伙儿一起处警、一起办案，民警们都向他反映：屋顶漏水、没有休息室、空调坏了没有修等问题。刘顺仲掌握情况后，迅速向分局、市公安局领导报告，争取了资金支持。所里先后向上级争取资金近13万元，为民警建立了休息室、学习室，维修了漏水屋顶，新增了热水器、空调，新建了能容纳40名民警同时就餐的食堂，着力改善提升了民警的工作生活环境。
为了提升民警工作积极性，刘顺仲还推行了体能锻炼、生日祝福、家庭重大事项慰问、住院探望、短期休假、激励奖惩等举措，着力提升所内民警、协勤、巡逻队的凝聚力、向心力、战斗力。
可以坐在办公室做签批、主导方向等轻松的工作，他却选择了处警；可以让自己清闲，他却选择了忙碌。“我们是一个大家庭，每一名民警、警务辅助人员都是派出所里的一员。”刘顺仲说，群众满意就是最好的褒奖，作为基层干部，唯有为民警提供力所能及的帮助，让民警“轻装上阵”，才能让民警站好每一班岗，处理好每一个案件，做人民满意的好警察。
（宋涛 闫翔）
