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长安播报

中国如何为“一带一路”营造一个安全稳定的环境?

2017-05-12 10:04  来源:长安剑微信公号  责任编辑:黄琴
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  原标题:【重磅】世界危机四伏,中国如何为“一带一路”营造一个安全稳定的环境?

    细心的小伙伴发现,北京,已经进入“一带一路”时间。

  5月14-15日,“一带一路”国际合作高峰论坛将正式举行。如今,中国启动“开门迎客”模式:截止目前,130多个国家的嘉宾确认出席,数千人参会。继2008年夏季奥运会,2014年APEC领导人会议后,北京再次迎来国际盛事。

  (图:5月5日,在雁栖湖国际会议中心,工作人员在布置“一带一路”国际合作高峰论坛的标志花坛。)

  而在这一高峰论坛正式开幕前,5月4日,另一场对话会早已成功举办。

  它的名字叫:“一带一路”安全合作对话会。

  参会者包括中国国家安全部与20多个国家安全部门。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱会见与会各国代表团团长,共同探讨了维护“一带一路”安全问题。各与会方的共识是:愿同中国加强安全合作,为“一带一路”建设提供安全保障。

  安全,鲜明的关键词。它与“一带一路”是什么关系?“一带一路”获得全球力挺,与这两个字之间,又有哪些玄机?

  “一带一路”,中国闪亮的新名片

  有一种成绩单,值得全体中国人骄傲:

  它“诞生”在中国,面世仅仅3年多,就妥妥地吸引了全世界的瞩目。

  2016年底,它被首次写入第71届联合国大会决议,获得193个会员国一致赞同。

  2017年3月17日,它又被联合国安理会通过第2344号决议,呼吁通过它,来加强区域经济合作。

  ……

  你肯定猜到了,它就是“一带一路”。

  十八大以来,习近平主席提出“一带一路”重大倡议。

  其中的互尊互信、合作共赢、文明互鉴内核,让中国梦与世界梦深度融合、密切关联,成为沿线各国人民筑梦前行的纽带。

  今天,它已作为中国向世界提供的重要公共产品。

  仅以“贸易”为例:在全球贸易持续低迷的背景下,2016年中国与“一带一路”沿线国家货物贸易总额9478亿美元,占同期中国货物进出口总额的25.7%。与沿线国家服务进出口总额1222亿美元,占同期中国服务进出口总额的15.2%。

  独行快,众行远。

  达沃斯论坛上,习近平主席曾就“一带一路”高峰论坛,向全世界发出邀约。如今,中国人民张开双臂,欢迎各国人民搭乘中国发展的“快车”、“便车”。14-15日的高峰论坛,将怎样成为凝聚“命运共同体”共识、实现中国梦与世界梦对接的新起点、新航程?

  将让全世界拭目以待。

  安全:“一带一路”的护航者

  在“一带一路”的航程上,安全二字,占据着特殊的位置。

  安全,首先就是“一带一路”合作中的重要内容。2016年4月30日,习近平总书记在主持中央政治局集体学习时强调:“推进‘一带一路’建设……要处理好对外开放和维护国家安全的关系”,“要加强同沿线国家在安全领域的合作”。

  要“一带一路”沿途各国,都能在“搭便车”中红红火火,安全,就是如同阳光空气一般的保证。

  “一带一路”之所以鼓舞人心,是因为它通过让贸易和合作在世界范围内更顺畅地流动,让几乎每个人的生活都得到改善。当遥远异国的居民以更低廉的价格,消费着来自东方的商品时,九千公里之外的中国经营者们,也就收获了商机。而中国也以她强大的购买力,向全球发出邀约。当自然与人力资源得到更高效充分的利用,世界范围内资本的“大气循环”也宣告形成。而追求安全,就是为了避免这条合作高速路上空,出现阻碍资源流动的“极端天气”。

  世界需要更繁荣,但在此之前,它必须更安全。否则,沙滩上的城堡建得再宏伟,在海水袭来后也不过是大一些的断壁残垣。

  繁荣需要合作,而规则哺育合作。

  今年3月28日,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。这份文件全面而详细地明确了“一带一路”的建设原则、思路、重点、机制,为围绕这条繁荣弧线产生的国际合作设定了目标。在《愿景与行动》中,安全是个七度现身的高频词,正如文件所说:“‘一带一路’建设……需各国携手努力,朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。”

  这与孟建柱书记在安全合作对话会上的一句话形成了呼应:“只有安全稳定的环境,才能推动‘一带一路’建设更快向前迈进。”

  国家安全合作,从“关系”到“秩序”

  不可否认,世界并不太平,安全挑战巨大。

  在“一带一路”高歌前行的路上,安全,又是最大的变量之一。

  4月24日,中国人民大学国际关系学院等三家研究机构,联合发布《中国海外安全风险蓝皮书(2017)》。在这份研究报告中,未来国际安全形势让人无法乐观,“在全球的8个地区中,政局不稳是其中6个地区最突出的威胁之一。”

  同时, 民粹主义在欧洲的再度兴起,导致全球化减缓或倒退的风险上升,各国互信合作的基础削弱;宗教文明之间冲突加剧,恐怖主义以及其他非传统安全威胁将有更多发展空间,影响范围可能扩大。

  与其临渴掘井不如未雨绸缪。

  在“一带一路”走上新航程的起点上,打击犯罪、反恐、禁毒、追赃追逃,中国用3年时间,编织了一张国际安全网络。它起于远东,经印度次大陆、东南亚,南下澳洲,跨越了宽广的太平洋,将美国、加拿大纳入覆盖范围。网络又一路向东,经大西洋、英伦三岛,在欧洲登陆。从俄罗斯的西伯利亚,这张网回到了它的核心节点:中国。

  (图:与中国进行过安全对话合作的“朋友圈”,找找你都认出了哪些?)

  为什么说中国是这张国际安全网络的关键?

  因为,它是中国通过一系列双边安全合作机制,与对保障安全举足轻重的世界大国、地区强国建立的。在这颗陆地面积近1.5亿平方公里的蔚蓝星球上,以中国为中心,纵横交错的国际安全合作格局逐渐成型。在这张“一带一路”安全网上,中国正在成为“中央之国”。

  因此,“一带一路”形成的利益、命运与责任共同体,同时也一定是沿线各国的安全共同体。在暴力与犯罪威胁已经跨国化的时代,没有任何一个国家能够最终“独善其身”。清除安全威胁,需要开放与合作的国际关系。当然,这并不容易,需要既具有引领者潜力,又愿意释放足够善意的负责任国家。“一带一路”带来的国际安全合作网络,可谓应运而生。

  中国的安全国际战略布局,日渐完整而清晰。这次对话会,就是将安全合作由“关系”整合为“秩序”过程中的阶段性成果。借助这张网络,世界将重新“捕获”安全。

  写到这里,长安君觉得,“安全”将是“一带一路”上流动的最重要资源之一。“一带一路”搭建的安全与稳定的纽带,是对沿线诸多国家最大的馈赠。

  这也许,就是“一带一路”中国呼而天下应的重要原因。(苏航)

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