今年以来，山东省诸城市公安局坚持聚焦基层基础，以能力提升为目标，以改革创新为引领，集中攻坚克难，创新体制机制，着力突破制约公安工作长远发展的基础性、机制性、保障性难题，做强长项、补齐短板，强力推进基层基础建设三年攻坚战，打造诸城公安工作升级版。
盘活警力资源，推动警力下沉。针对基层警力不足的问题，市公安局立足内部挖潜，通过精减冗员和机构整合等形式，切实将警力投向一线。
他们创新勤务模式，补齐基层短板。城区派出所实行社区警务队、巡逻防控队、案件办理队、综合内勤室、勤务指挥室等“三队两室”模式；农村派出所实行派出所案件办理队、社区警务队和勤务指挥室等“两队一室”模式，进一步激发基层派出所的战斗活力。
他们规范警务模式，创新社区警务。全面推行社区民警专职化，改造完善社区警务室，规范警务室设置、警力配备、警务保障等。在城区实行“1（民警）+3（警务辅助人员）+N（网格员）”工作模式，将社区警务对接社区网格化建设，把各项公安基层基础工作有机融入社区、融入网格，使服务群众更加高效。
他们要求在农村实行“一村一警务助理”社区警务模式，2017年配备率达到90%以上，2018年上半年达到100%。
推进技术手段建设应用。他们强化警务数据系统建设，建立健全数据决策和预测警务工作机制，积极开展犯罪预测预警，辅助领导决策，指导各单位有针对性地巡逻防范和打击，进一步压降发案。
他们深化“天网工程”建设应用，把视频监控建设纳入诸城智慧城市建设统筹规划，加大视频监控补点扩建和升级改造力度，整合警种部门与社会视频资源，实现互联互通、共享应用。指导社会单位投资建设，督促人口密集治安复杂场所、沿街门店、背街小巷、居民小区、厂企等社会面视频监控安装，并分类接入公安机关信息平台。
他们推广联网报警，推动治安联防的社会化，实施技防入户工程，打造各具特色的技防镇街、村居。通过一系列举措，努力打造视频监控城乡一体、整体封控、全域覆盖，形成了天罗地网的巡防体系。
他们强化信息采集应用，推进以标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位为重点的基础信息采集，动态管控治安基础要素，分条线开展各类信息采集录入，为信息系统深度应用提供战略支撑，基本实现基础信息全覆盖、全采集、全整合。
抓好闭环管理提升公信力。他们全面推广应用执法办案闭环管理系统，要求所有案件一律网上办理，加强案件全流程监督管理，坚决杜绝“体外循环”。
他们规范基层执法工作流程，修订完善110接处警工作规范、执法记录仪系统使用细则、执法视音频管理规定，规范管理应用。开展多种形式的执法培训，编制一批专题视频、手册，出台一批常见多发刑事案件办案指南，提高民警规范执法及现场处置水平。
他们规范基层所队长执法培训，分批分次开展派出所长、法制员、一线执法民警执法实战培训，组织旁听庭审，评选每月最佳案卷、最差案卷，开展典型案例一案一评，强化案（事）件处置、出庭作证、信息化应用、维稳处突等方面的教育训练，提升队伍依法履职能力。坚持所队长必考，完善法律能力测试制度，严格执法资格等级考试制度，有效提升执法主体专业化水平。
（杨晓林）
