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长安播报

云南曲靖:创新驱动警务发展变革

2017-05-09 10:07  来源:人民公安报  责任编辑:闵玥
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  近年来,云南省曲靖市公安局抓住全面深化公安改革的有利时机,通过机制创新、科技创新、服务创新,有效提升打防管控效能和警务实战能力,搭建起警民联系沟通的“连心桥”。今年1至3月,全市公安机关破获刑事案件3900余起、毒品案件139起,“两抢一盗”、刑事案件立案数同比分别下降16.71%、16.74%,毒品案件破案数同比上升25.22%,群众安全感、满意度大幅提升。

  机制创新,强化打防管控

  曲靖地处云南省东部,与川、黔、桂三省区毗邻,总人口650余万人,人口密度大、治安形势复杂。针对辖区实际,曲靖市公安局创新工作机制,全面深化各项改革。

  曲靖市公安局建立打击犯罪新机制,实行“一长四必”现场分级分类勘查制度,立体勘查刑事案件现场,除现场采集物证外,全面采集案发现场周边的电子物证;利用现场发现的线索和通过调查走访获取的线索等积极开展案件串并;推行刑事案件分类侦查方式,对大要案件专案侦查快侦快破,对多发性侵财案件采取适度经营的方式开展侦查,串并个案,打团伙、打系列。2016年,全市公安机关破获刑事案件1.7万余起,破案数同比上升4.74%,其中,立命案98起、破获97起。

  在社会治安管理方面,曲靖市公安局将派出所巡逻防控力量统一划归巡特警大队管理,建立专业化、网格化、扁平化街面巡逻防控机制,组建17个武装处突单元,在重点部位构建“1分钟、3分钟、5分钟”快速反应圈,建立健全重点部位武装定点执勤、公安特警屯警街面动中备勤、人员密集场所高峰勤务、公安武警联勤武装巡逻等四项机制,并建成高清视频监控探头5600余个,有效提高了街面见警率、管事率和捕捉现行违法犯罪的能力。去年6月,麒麟分局三宝派出所民警在视频巡逻时,发现三宝信用社红绿灯路口有一名老人正在追赶一名长发男子,立即指挥调度附近的5名警力赶往现场。20分钟后,民警将抢劫男子抓获,帮助老人追回被抢走的1万元现金。

  曲靖市公安局把禁毒宣传教育作为禁毒工作的重点,积极组织开展全国“不让毒品进校园”项目试点活动,并编写出版小学、普通中学、职业中学、大学四个版本的《毒品预防教育读本》,取得良好成效。2016年1月,全国学校毒品预防教育经验交流暨“6·27”工程推进会在曲靖召开,“曲靖经验”向全国推广。据统计,去年,全市公安机关共破获毒品案件524起,缴获毒品370余千克,抓获犯罪嫌疑人569名,破案数、缴毒数同比分别上升3.15%、23.48%。

  曲靖市公安局创新“互联网+”警务模式,将社区警务、出租房屋、旅店、商铺等全部纳入互联网管理。麒麟分局研发的出租房屋旅店化管理信息系统,将所有出租房屋、房间统一编号,租房人员与租住的房屋号一一对应,做到人户关联、人室关联,有效破解了出租房屋和流动人口管理难题。

  科技创新,提升实战能力

  去年以来,曲靖市公安局先后启动公安指挥调度平台、环市环县环城数字防控网、三大交管系统等警务平台建设,推进信息采集前端设备建设,通过科技创新,促进警务实战能力的提升。

  曲靖市公安局通过建设包括源头监管、机动车缉查布控、智能交通综合管控在内的三大交管系统,对重点、问题车辆实行“户籍化”监督管理、“点对点”教育提示,及时预警假牌套牌、逾期未检验、逾期未报废、涉嫌盗抢、违法次数多等问题车辆,并将中心城区道路交通要素和设施设备信息纳入系统综合管理,实现指挥决策可视化、管理调度科学化、交通控制智能化。

  曲靖市公安局指挥调度平台以110数据为基础,以警用地理信息平台为依托,整合GPS巡逻车、警力编制、视频监控等调度系统,包含14个功能模块,可以在一张图上将警情、警力、警务资源调度呈现出来。群众拨打110报警电话后,指挥中心通过平台可以迅速看到报警人的位置、最近的巡逻车和警力位置,方便就近指挥调度警力。

  曲靖市公安局投资300余万元改造指挥中心,完善指挥中心功能、配齐指挥中心人员,确保专人接处警、专人开展视频巡逻、专人开展情报研判,推行“情报中心+专业研判”模式,在重要时间节点实行指挥、情报中心联勤坐席制度,做到情指对接、情勤对接、情行对接,实现精确指挥、精准打击。

  服务创新,搭建警民连心桥

  早在2014年,曲靖市公安局就在全省率先创建网上公安局,设网上办事大厅,整合户政、交管、治安、出入境等部门的54项行政许可和行政审批办事事项,开设局(所)长信箱、业务咨询、建言献策等警民互动栏目和办事材料预审、机动车牌号网上自选、驾驶证考试网上预约等办事服务类栏目,以及警情提示、防骗专栏、防盗专栏、寻人启事等治安防范类和便民服务类栏目。截至今年3月底,网上公安局共实名认证注册个人用户1.2万人、企业用户500余家,访问量达74万余人次,办理各类网上公安业务1.2万件。

  曲靖市公安局不断加强窗口单位硬件建设,设置统一标识标牌,实行低柜台开放式办公,公开相关业务办理所有程序和材料;简化办事程序,缩短办结时限,手续齐全的当场一次性办结,不让群众多次往返;建立窗口服务评价体系,在办事、办证等窗口单位安装服务评价器,由群众当场对民警服务进行评判,并设立意见箱,公布监督举报电话;开展以评选群众满意服务窗口、群众满意执法所队为主题的“双评”活动,将全局所有窗口部门、执法所队纳入“双评”范围,采取日常考评、明察暗访、群众现场评价等综合评议措施,每季度评议一次。

  (记者 马燕 通讯员 李茜茜 尹成勇)

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