近年来,甘肃省靖远县公安局始终把化解社会矛盾作为加强社会管理的基础性工作,坚持“预防为主、调解为先、因情施策、分类处置”的原则,探索创新推进矛盾纠纷排查化解新模式,及时发现并有效化解各类社会矛盾。2016年以来,共摸排各类矛盾纠纷770起,化解708起,化解率91.9%。
针对土地纠纷、劳资纠纷、医患矛盾等易引发矛盾纠纷的因素,靖远县公安局强化宣传,及时组织民警深入重点社区和村社,采取发放法律宣传单、举办相关法律常识宣传讲座等方式开展防范矛盾纠纷宣传活动,引导群众运用正确的方式对待矛盾、合理合法表达个人诉求,有效预防“民转治、民转刑、小转群”案件的发生。
靖远县公安局强化防范和排查,积极构建“大调解”工作格局,不断调整充实调解员力量,加强与乡村社的沟通联系,形成工作合力。他们以网格化管理理念为指引,社区和驻村民警深入社区、村组,通过走访、暗查、摸排等多种形式,倾听了解群众的真实想法和诉求,及时发现各类矛盾纠纷,针对性地开展化解工作,力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态和初始阶段,做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”,有效避免各类恶性案(事)件的发生。2016年以来,共排查各类矛盾纠纷隐患点1000余个,成功处置了东湾镇红柳村垃圾填埋场工程、北湾镇岷漳移民村等一系列矛盾纠纷,密切了警民关系,有力地维护了辖区社会治安稳定。
靖远县公安局强化疏导,定期组织民警开展业务培训、执法交流、案例分析,研究剖析执法办案过程中每一个环节存在的问题,对排查出的各类矛盾纠纷,逐一研究制定切实可行的化解方法和措施,增强化解工作的针对性和实效性。根据矛盾纠纷的实际情况,他们严格依据法律法规和相关政策,紧密结合辖区群众的风俗习惯,因人而异,因地制宜,因事施策开展化解。化解的各类矛盾纠纷均未发生反复、反弹或转化、激化、演变、升级等问题,实现了矛盾纠纷无积存目标。
靖远县公安局强化回访,健全矛盾纠纷受理、调查取证、调解、考核评价等环节的工作制度,按照“谁调处、谁负责”的原则,明确民警职责。完善定期回访矛盾纠纷当事人制度,对现场调解未能达成协议的,坚持电话沟通和上门回访,落实教育疏导措施,通过“串门、拉家常”等方式了解当事人的思想动态,加强矛盾双方交流与沟通,增进信任和互助,最大限度地提高了调处成功率。
(陈志刚)