2003年年初，河南省固始县沙河铺乡政府因安置拆迁户，经协商后将某房地产开发公司签名下的一宗土地以63万元的价格回收，并承诺2007年前全部还清款项。但截至2014年年底，沙河铺乡政府仅还款13万元，剩余的50万元被开发商诉至法院并申请强制执行。最终双方达成执行和解协议，这起长达14年的纠纷终于落下帷幕。
国以诚立心，人以诚立身。众所周知，欠债还钱本是天经地义的事，但总有人把不讲信用当成儿戏，故意拖延履行债务，或拒不履行到期债务，以至于官司打赢了，债权人却要不回钱。从媒体的报道看，虽然通过推进社会信用体系建设、开展专项整治，我国诚信建设已取得一定成效，但诚信缺失仍然是我国发展中的一个突出问题。尤其是最近屡被曝光的“政府老赖”，更是成为社会关注的焦点。政府的政务诚信是社会诚信的风向标，政府部门理应是整个社会诚信建设的引领者。如果政府不讲诚信，而是加入到“老赖”的行列，势必会产生群体效仿的社会消极作用，危及整个社会的信用体系。
“政府老赖”的存在，本身就是消解诚信价值的负能量，相关部门必须高度重视。不可否认，为解决执行难，国家已出台了相关制度和规定，但从实际情况看，却鲜有政府相关责任人因为失信丢了“乌纱帽”或是被追究法律责任的先例。因此，可以说，在全力推进社会信用体系建设的当下，某些政府部门不但不做好表率，反而加入到“老赖”的行列，关键原因在于失信成本过低，尤其是追责制度的落实不到位。
有鉴于此，笔者以为，根治“政府老赖”，在强调依法惩治的同时，还需要从改变约束激励机制入手，切实强化政务诚信建设，努力为政府量身打造不愿失信、不能失信、不敢失信的“制度笼子”。如此，在法律的震慑和失信“制度笼子”的双重挤压下，才能推动社会信用体系逐步建成和完善。
（张智全）