充分调动干警智慧 破解执法办案难题
安徽法院开展 “执法办案金点子”活动提升审判质效
中国长安网4月7日电 为充分调动广大干警集体智慧，缓解日益突显的案多人少矛盾，破解执法办案工作难题，2016年5月开始，安徽省高级人民法院在全省法院系统开展“执法办案金点子”活动。该项活动开展近一年来，安徽法院广大干警认真结合审判工作实际，深入剖析执法办案过程中存在的突出问题和薄弱环节，在加强办案力度、提高案件质量、规范司法行为等方面探索创新机制，形成了人人参与、攻坚克难、勇于创新的工作氛围，全面提升了审判工作质效。
在“执法办案金点子”活动中，安徽法院通过总结工作经验、开展问卷调查等多种形式，广泛征集已经形成的经验做法，广大干警在深入调研的基础上，紧密结合审判执行工作实际，提出了众多见解新颖、构思精巧的“金点子”，着力破解制约审判执行工作的深层次问题。为深入推进矛盾纠纷多元化解机制，安徽高院立案一庭汪晖、李家群、李莉等法官研究提出在案件信息管理系统内创设开发诉前调解案件管理模块，以有效提高多元调解管理效率，成为开展多元调解工作分类统计和分析总结的重要基础。针对基层法院案多人少的现状，淮南市田家庵区人民法院侯伟、刘艳法官在专业化审判模式的基础上，提出 “1+1+4”审判方案，即已有1支诉前调解队伍的基础上，组成1支由丰富审判经验的法官组成的、主要从事庭前调解的预备审判队伍，再组建4支以年轻法官为主、更加精细化的专业化审判执行团队。自2016年该方案全面开展以来，该院20名法官带领的团队在4个月内审执结各类案件共3571件，占全院同期结案总量的近70%，无一人投诉、无一人举报。
针对制约审判管理的难题，安徽法院干警就如何破解工作难题提出了很多具有创新性的“金点子”。滁州市中级人民法院杨达法官提出通过“互联互通”破解送达难，就破解送达难提出四条意见：一是在省委政法委牵头下，建立全省政法信息共享平台；二是省高院与通信公司建立实名制信息快速查询协作执法机制；三是省高院与省卫生和计划生育委员会建立信息资源共享机制；四是建立人民法院内部审判与执行信息资源共享机制，为法院查找被告相关信息提供便捷。安庆市宜秀区人民法院李丁立法官提出“审判管理信息化、庭审业务专业化、文书送达多样化”，建议向信息化要“审判力”，并基于审判部门均衡办案机制，选择性开展专业化审判，从根本上解决案多人少矛盾。
随着安徽法院信息化应用与建设的有力推进，不少干警提出了关于推进信息化与审判高度融合的“金点子”。安徽高院刘华、姜浩、魏征等人提出“量化分析历史审判数据、破解类案不同判难题”的意见，建议通过应用案件裁判量化模型、机器学习模型、自然语言处理等相关技术，利用大数据分析，实现对类似案件的智能判断，建立类案指引系统辅助法官进行审判，提高办案效率。
为使“执法办案金点子”更有效地破解工作难题、提升审判质效，安徽高院大力推进“金点子”的推广应用工作，对优秀“金点子”创作者和活动组织优秀的单位进行通报表扬，在法院内网网站展出 “金点子”作品，供全省法院干警浏览学习借鉴，并邀请法律学者、审判业务专家对 “金点子”进行指导，提高“金点子”的可操作性。安徽高院还要求全省各级法院对推荐的“金点子”加强宣传，鼓励各级法院及时跟踪反馈“金点子”应用情况，主动应用“金点子”提升审判执行工作质效，并归纳梳理有利于司法改革任务落实的“金点子”，加快司法改革各项举措落地,确保司法改革各项任务取得实效。（罗书臻）
