近年来，甘肃省嘉峪关市公安局坚持问题导向，突出改革创新，把派出所工作置于基础性、先导性的重要位置，从政策导向、警力配置、运行机制、警务保障等方面大力加强派出所建设，各项基层基础工作不断夯实，有力推动了全市社会治安大局持续稳定。
强化组织领导基础设施建设不断加强
2014年10月，甘肃省公安派出所工作会议召开后，嘉峪关市公安局党委立即向市委、市政府主要领导汇报，取得党委政府支持，并于2015年3月联合市人社局、编办、财政局印发了《嘉峪关市关于加强和改进派出所工作的实施意见》，为加强全市公安基层基础工作提供了政策支持。2016年3月，市委、市政府主要领导带领发改、财政、规划、国土等部门负责人专题调研公安工作，明确提出将公安基础设施建设纳入城市建设规划，在立项、选址、规划、设计、建设、资金等方面给予大力支持。
嘉峪关市公安局在认真做好新建、扩建、迁建、翻建派出所分类摸底工作的同时，向市政府提交了《全市派出所建设三年规划》，市委、市政府决定将派出所基础设施建设项目全部纳入全市基本建设规划，在“十三五”期间完成建设，2017年嘉峪关市《政府工作报告》明确提出要“加快标准化派出所建设进程”，市发改委下达的全市重点建设项目投资计划任务中列入了4个派出所建设项目。该局还专门成立项目办，归口管理、统一负责全市公安项目建设。2016年，新建成1个派出所，完成了3个改建、迁建派出所的规划、设计等前期工作。同时，争取政府支持，购置警用摩托车100辆、新能源移动警务室（车）35辆，有效缓解了派出所装备短缺的问题。
改革创新警务模式打防管控水平不断提升
在改革创新警务模式上，嘉峪关市公安局着重抓好4个机制建设。
创新完善派出所警务运行机制。推进派出所警务运行机制改革，深入落实省公安厅《关于深化派出所警务运行机制改革的意见》，分类完善派出所警务工作机制和运行模式，在城区派出所全面实行“两队一室”，农村派出所实行“一队一室”。
创新完善社区警务工作机制。部署开展了“社区民警专职化，信息采录精准化，社区警务规范化”专项行动，全市配备90名社区民警，专职承担人口管理、基础防范、信息采集、矛盾化解、服务群众5项职责，强化辖区内人、地、物、事、组织等治安要素的基础管控。
创新完善专业队与派出所分工协作机制。加强派出所办案队建设，对辖区发生的治安案件和一般刑事案件由派出所办理，其他案件由专业侦查队侦办。推行案件倒逼制度，通过破案夯实基础工作。2016年，全市派出所共受理治安案件4822起，同比下降22%，查处治安案件2858起，查处率同比上升9%；破获刑事案件115起，同比上升21%。
创新完善社会面巡逻防控机制。完善城市街面“网格化”巡逻防控网，科学划分巡逻责任区，整合特警、巡警2个支队，成立3支城区巡防队和1支应急机动专业队伍，启动公安武警联勤巡防，实现巡逻、管控、打击、处置有机衔接的目标。2016年，全市刑事发案数同比下降16.8%，其中盗窃案件同比下降34.4%，抢夺案件同比下降85.7%，群众安全感和满意度明显提升。
推进信息化建设科技支撑能力不断升级
在推进信息化建设上，嘉峪关市公安局着力加强指挥通讯系统建设，为一线所队安装了4G无线传输设备，试配了4G执法记录仪，为民警配备了数字集群对讲机，为实现警务指挥调度和快速应急处突奠定基础。同时，建设派出所综合指挥室。织密“平安城市”监控网络，调整平安城市监控建设规划，引入超高清、宽动态、360度全景摄像机，围绕进一步加强警务实战化建设，在城区派出所建设综合警务指挥室，指挥室具备指挥调度、情报分析、监控值守、视频巡逻等“四位一体”功能，有效支撑了实战。
深化警用地理信息平台建设，完成了全市15个派出所和90个社区民警责任区的信息标注。强化信息采集工作，依托警务室和社区民警、社区综治部门开展包片采集人口、行业场所、出租房屋等信息。同时大力加强信息化手段建设，为基层民警配发4G移动警务终端，实现了“传统+科技”“人力+工具”的基础信息现场采集传输模式。
（陈志刚 曹江伟）
