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《法治蓝皮书(2017)》发布透明度指数

2017-03-21 15:13  来源:法制日报  责任编辑:王淑静
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  原标题:《法治蓝皮书(2017)》发布透明度指数|7家法院连续四年排名进前十五

  作者 法制日报记者 万静 制图 高岳

  《法治蓝皮书(2017)》20日面世。蓝皮书收录的《中国司法透明度指数报告(2016)》披露,透明度排名前五位的法院是:广州中院、宁波中院、吉林高院、南京中院和长春中院。最高人民法院排名第20位。

  蓝皮书收录的《中国检务透明度指数报告(2016)》披露,检务透明度评估排名前五的依次为:江苏省人民检察院、最高人民检察院、深圳市人民检察院、安徽省人民检察院和湖南省人民检察院。

  《中国司法透明度指数报告(2016)》

  对比连续6年的司法透明度指数报告,记者发现,部分法院能够保持传统的司法公开先发优势,在评估结果排名中稳居前列。例如,广州中院、宁波中院、成都中院、北京高院、浙江高院、深圳中院、海口中院、杭州中院、上海高院、四川高院、湖南高院、南京中院等法院连续三年(2014年、2015年、2016年)排名进入前二十,其中,广州中院、宁波中院、浙江高院、杭州中院、南京中院、海口中院、上海高院等7家法院连续四年(2013年、2014年、2015年、2016年)排名进入前十五。

  立案登记制是2015年国家推出的重大便民司法改革措施。该报告调查人员考察了法院关于立案登记制度文件的公开和立案登记数据的公开两个方面。评估结果显示,80家地方法院中,有45家公开本院或最高人民法院关于立案登记制规定,占56.25%,

  这一报告是中国社科院法学所法治指数创新工程项目组发布的。这是项目组继2011年之后开展的第六次司法透明度指数年度评估。评估对象为81家法院,包括最高人民法院和31个省级高院以及立法法修改前的49个较大的市的中级法院。

  报告指出,自从2013年最高人民法院提出建设三大公开平台以来,尤其是2016年第四大公开平台——中国庭审公开网开通以来,中国司法透明度的格局有所变化,个别传统上司法公开不具有优势的法院表现出较强的后发优势。例如,吉林高院、吉林中院、最高人民法院连续两年跻身前二十,长春中院和合肥中院首次进入了前二十,其中长春中院跻身五强。

  《中国检务透明度指数报告(2016)》

  该报告综合近五年测评结果发现,检务公开并非与经济社会发展完全呈正相关关系。事实上,一些经济社会欠发达地区的检察机关,无论总体还是特定领域的表现,都不无可圈可点之处。比如,省级检察院同时公开2015年、2016两年“三公”经费情况的,有20个省级检察院和15个较大的市的检察院,分别占比64.52%和30.61%。其中既有无锡、深圳等这样的发达地区检察院,也有青海、贵阳这样的中西部地区检察院。值得一提的是,甘肃省人民检察院的预决算和“三公”经费公开,不但内容完整丰富,而且在该信息形成第一时间即及时公开上网。

  这一报告是中国社科院法学所法治指数创新工程项目组发布的。这是项目组开展的第四次检务透明度指数年度评估。评估对象为81家检察院,包括最高人民检察院和31个省级检察院以及立法法修改前的49个较大的市的检察院。

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