环境与食品药品事关老百姓的生命健康安全。去年以来,湖南省衡阳市公安局精准发力,推进民生警务,回应群众期待,加强信息联通、资源共享、依法管理,严厉打击危害环境、制售假劣食品药品等方面的违法犯罪,持续发力确保全市“生态安全”和“舌尖上的安全”。
通过侦破一批环食药犯罪大要案件,惩处一批犯罪分子,清理整治一批重点镇街、重点区域,衡阳警方全面加强信息建设、执法协作机制和办案队伍专业化建设,有力维护人民群众切身利益,提升群众的安全感和满意度。
去年,衡阳市公安局共破获涉及环境食品药品安全刑事案件173起,抓获犯罪嫌疑人321名,多项工作位于全省公安机关的前列。
“我们将打击环食药犯罪作为衡阳公安机关落实‘以人为本、执法为民’的重要工作举措,不断稳步推进环食药侦查工作转型升级,努力创造环食药侦查工作衡阳模式,打造一支全国一流的环食药犯罪侦查队伍。”衡阳市副市长、公安局局长胡志文说。
高度重视,推动各项举措落实
2016年6月16日,衡阳市公安局治安大队通过连续数月侦查,多次赴长沙、广东等地追缉布控、调查取证,捣毁加工生产假药窝点2个、销售窝点2个,抓获犯罪嫌疑人6名,缴获制药机器3台,缴获假抗癌中成药600千克。这是对衡阳警方护航食品药品安全的一个生动注解。
为加快推进环食药侦查工作,衡阳市公安局充分发挥职能作用,为保障全市食品药品和环境安全作出了积极贡献。
今年,衡阳市公安局党委进一步提升对环食药工作重视程度,将打击此类违法犯罪、守住安全底线作为公安重要职责之一。在衡阳市公安局年初会议上,市公安局党委对环食药犯罪侦查工作进行了专门部署,要求公安机关各职能部门要结合全局工作,把打击环食药违法犯罪作为年度重要中心工作,切实发挥各自优势作用,在打击环境食品药品犯罪方面形成合力,继续巩固治安部门牵头、各相关警种参与、相关部门配合的工作机制。
为确保工作取得成效,衡阳市公安局成立了“集中整治环食药违法犯罪”专项行动考核领导小组,负责全市打击环食药犯罪考核、通报、督导工作,以此不断推进各项工作举措落实落地。
多部门联合执法,完善侦查工作机制
2016年4月29日,为严厉打击环境违法犯罪行为,加强全市环保行政执法与刑事司法的有序衔接,衡阳市公安、检察、环保三部门联合召开了全市打击环境污染违法犯罪工作联席会议,就全市环保职责、联合执法工作规划进行交流和讨论,达成了联合执法的一致想法与计划。
这是衡阳市多部门共建良好内外执法环境的一个缩影。衡阳市公安局环食药犯罪侦查支队支队长唐宏辉介绍,他们在此基础上,紧紧围绕“以专业对职业、以实干创实绩、以精细铸精品”工作目标,统一思想,调整思路,不断创新完善侦查工作机制。
建立打击环食药犯罪协作机制——对内,加强与各警种部门协作,最大限度地挖掘案件线索和扩大战果。加大对全市216个派出所的指导力度,力争更多的派出所参与到环食药案件侦查中,改变以往治安部门单打独斗格局;对外,加强与食药监、农业、环保等29个相关行政执法部门联系沟通,建立信息共享、线索移交、联合执法工作机制,共创环食药工作良好执法环境。
建立教育培训机制——定期举办环食药骨干培训班,编印《衡阳市环食药侦查工作实战指南》,手册成为基层民警的实战手册。根据环食药侦查工作特点,收集整理相关管理、执法工作制度,编辑全市精品案例集,为办案单位打开眼界、开拓思路。通过教育培训,推动侦查工作从等、要、靠向谋主动、当主角转变;从轻组织、轻调度向重组织、重调度转变;从单一职责向一警多能转变。
建立指挥调度机制——实行全市环食药大要案件统一指挥调度,集中精干力量攻坚突破。同时,建立调度会议、大要案通报等机制,特别针对基层侦办的大要案件,强化组织、指导、协调,提供法律依据、答疑解难,极大提升了侦查效能。
强化岗位练兵,提高环食药犯罪侦查水平
去年,衡南县铁丝塘镇的一个偏僻小山沟被数名犯罪嫌疑人利用,成为一个非法焚烧处置加工废旧电路板的场所,对周边的环境造成不可估量的危害。
2016年10月13日,衡阳市公安局民警通过对案件抽丝剥茧,深入研判,第一时间固定相关证据,多次赶赴浙江、江西、贵州等地调查取证,摧毁了一个跨四省六市特大非法处置危险废物的犯罪团伙。
目前,该案已查证非法处置焚烧废旧电路板共计1180吨,现场收缴78吨,抓获犯罪嫌疑人24名,追缴非法所得110万元,为衡阳的“碧水蓝天”工程作出突出贡献。这一案件的破获与衡阳市公安局环食药犯罪侦查支队的努力分不开。
针对当前复杂的环境食品药品违法犯罪发展趋势,衡阳市公安局环食药犯罪侦查支队为提高全市环食药民警的业务能力,邀请中国人民公安大学食药环犯罪研究中心成员和阿里巴巴安全运营专家召开座谈会,现场指导衡阳公安侦查打击环食药犯罪。
为适应“互联网+”和科技强警的需要,该支队精心设计,打造了一个集上传下达、工作部署、反映动态、展示成果、交流学习于一体的网站平台,充分发挥支队在掌握、分析研究犯罪动态及犯罪信息和规律,组织、指导、协调全市环境和食品药品领域犯罪案件的侦办工作等方面的积极作用。
与此同时,支队抓实岗位实战练兵。该支队牵头将涉及打击环食药领域犯罪的法律法规和规章汇编成册,编印《衡阳市环食药侦查工作实战指南》,作为全市环食药侦查队伍岗位练兵的书籍,发放给全市基层执法办案单位,让民警在学中干、在干中学,切实掌握环食药侦查工作方式方法,全力以赴把工作干好。
(胡立强 邓棕耀 李钢彪)