为进一步增强公安教育培训工作的针对性和实效性，青海省公安厅政治部于2016年5月，组成4个调研组分赴各地公安机关深入开展调研工作，研究制定了《2016年全省公安机关“送教基层行”活动实施方案》。
《方案》聚焦“增强业务能力、提升实战水平”两大任务，强化“突出实战、服务基层、注重实效”原则，明确了“以考查缺、以考促训、送教补短”的送教方法，重点围绕“公安业务、法律知识、心理健康辅导和警务实战技战术训练等4个模块的送教活动，全省公安机关警务实战能力测试考核”两部分内容组织开展送教活动。
自2016年6月至12月，三级“送教基层行”活动顺利实施，省公安厅教官团行程数万公里，深入到基层实战单位送教，实训民警3500人，增强了广大民警业务技能和实战本领。
围绕实战需求，精选施训科目
按照“苦练基本功、打牢战斗力基础”的原则，2016年3月，青海省公安厅政治部在警院举办了全省警务实战教官技战术研讨班，组织三级实战教官深入查找研讨教育训练与公安业务的结合点，进一步统一思想认识，凝聚共识。按照实战需求，重点推出“公安业务、法律知识、警察心理健康和警务实战技战术训练”等4个实战训练模块，梳理出《办理刑事、行政案件程序规定》《警务实战理念》《徒手攻防与控制》《警械使用》《建筑物搜索战术》等11个重点课目，作为三级送教必训内容，确保了“送教基层行”更具针对性。
突出问题导向，改进训练教法
按照青海省公安厅党委的要求，省公安厅教官团坚持问题导向，既强调发现问题，更注重解决问题。根据各地不同情况，研究确定了“以考查缺，以考促训，训教相长”的教练法。每到一地，教官团先行组织民警参加考核测试，从中发现、查找一线民警实战中存在的问题和不足，组织教官队伍进行集体攻关，制定施训方案，力求做到发现一个问题、解决一个问题。送教中，教官们通过模拟警情、实战演练、案例分析等方式，认真讲解、亲自示范，力求每一堂课都通俗易懂、每一次教学都生动精彩，极大地提高了民警的学习兴趣，深受各地民警的欢迎。
服务基层实战，科学组织施训
“送教基层行”活动中，青海省公安厅教官团每到一地，都与当地公安机关领导班子及民警进行座谈，了解基层民警的实际需求，紧贴当地警情、社情实际，公安工作和队伍建设实际，进一步优化送教方案，确保做到“一队一教案、一课一教案”，全面增强教育训练工作的针对性。在海北州海晏县、门源县，根据两地要求，教官团专门开设了防暴枪、狙击步枪课目的讲授和训练；在海西州公安局、果洛州特警支队，久治县公安局和甘德县公安局科曲派出所，专门为民警开展心理减压辅导；在各送教点，教官与基层民警一同分析案卷案例，为民警提供刑侦、法律咨询；在河南县公安局，教官刘培琨、张京虹还受邀参加全局案件分析会，现场为办案人员解疑释惑、提供帮助。
坚持补齐短板，务求送教实效
短板是影响和制约一个单位、一个民警战斗力生成的最大障碍。针对近几年招录新警多，存在公安业务、法律知识不足、警务实战能力弱等短板，青海省公安厅教官团送教过程中针对各地实际情况，利用晚上或周末时间，相应增加公安业务知识、基本法律程序和警务实战理念的课时量，满足基层需要，真正通过送教补齐基层短板，大力提升一线单位战斗力，受到了全体参训民警的一致好评。
深入开展“送教基层行”活动，弥补了青海省训练基地建设滞后、实战教官缺乏、全警轮训难以落实等不足，进一步提升了基层公安机关战斗力，完善了“以考查缺、以考促训、训教相长”的考训体制机制，初步建成了符合全省实际的警务实战训练课目体系。
青海省公安厅党委委员、政治部主任韩越说：“‘送教基层行’活动立足基层，突出实战，提升一线民警技战术能力和水平，取得了显著的成绩，得到基层公安机关的一致好评，值得推广。”（仓烜 肖特康）
