党的十八届六中全会紧紧围绕“四个全面”战略布局的整体设计，就新形势下加强党的建设作出了新的重大部署，着力构建全面从严治党新格局、新境界。学习好、贯彻好党的十八届六中全会精神，坚持不懈地抓好全面从严治党、从严治警，奋力推动陕西公安工作和队伍建设追赶超越，是当前和今后一个时期全省公安机关的重要政治任务。
聚焦主题：坚决拥护核心 对党绝对忠诚
公安机关作为党领导下的纪律部队，是党和人民的“刀把子”，对党忠诚、听党指挥永远是第一位的，必须以高度的政治自觉、鲜明的政治态度，在维护党中央权威、维护全党核心上旗帜鲜明、忠贞不渝，这是全面从严治党和全面从严治警的首要保证。近年来，陕西公安机关继承和弘扬延安精神这一红色基因，切实把对党忠诚融入血脉，努力建设一支有理想、有信念、有担当的公安队伍。
当前，聚焦全面从严治党这一政治主题，各级公安机关党员民警要牢固树立“四个意识”，坚定不移地保持对党绝对忠诚。一是在思想上虔诚认同核心。通过理论武装、思想引导，不断拧紧思想“总开关”，补足精神之“钙”，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保在大是大非问题上立场坚定。二是在政治上坚决维护核心。坚持把遵守政治纪律和政治规矩摆在首位，坚守政治信仰、站稳政治立场，做到中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决照办、中央禁止的坚决杜绝。三是在组织上绝对服从核心。有位哲人说过，任何整体的巨大力量都来自于个体的服从精神，只有个体服从组织，才能产生巨大的凝聚力。全省公安机关每一位党员民警，都要自觉服从党的安排，自觉服从组织决定。四是在行动上精准对表核心。拥护中央核心、对党绝对忠诚，不能是一句空话，需要各级公安机关拿出实实在在的举措，化为实实在在的行动，确保公安队伍健康向上的政治本色。
把握主导：贯彻准则条例 遵守党规警纪
六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，坚持思想建党和制度治党相结合，继承和创新相统一，明确了严肃党内政治生活、加强党内监督的内容范畴、方向目标、原则要求、方法途径，是全面从严治党、从严治警新的制度利器，为加强新形势下党的建设提供了坚实的制度保障。
公安机关是一支党员占主体的队伍，在从严治党、从严治警上必须要有更高的标准和更严的要求。当前和今后一个时期，陕西省公安机关将以《准则》和《条例》为主导，连同其他党规警纪一起，作为从严治警的制度遵循，抓好贯彻落实，努力锻造过硬公安队伍。一要毫不懈怠地严肃党内政治生活。将加强和规范党内政治生活作为全面从严治党、从严治警的重要支点，着力加强基层党组织建设，常态化开展民主生活会、组织生活会以及“三会一课”、民主评议等活动，树立正确选人用人导向，用好批评和自我批评这个武器，定期组织开展党性分析和自我剖析，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。二要持之以恒地落实党内监督责任。全省各级公安机关党组织将全面聚焦党的观念淡薄、组织焕散、纪律松弛等突出问题，着力构建党内监督体系，明确监督主体、监督职责、监督措施，突出监督重点领域、重点对象、重点环节，推动管党治党治警从“宽松软”走向“严紧硬”。三要不折不扣地抓好“关键少数”。领导干部要带头落实党建工作制度，同时针对公安机关一些党员、民警中出现的理想信念不够坚定、纪律松弛等问题，做到敢抓敢严、真抓真严、常抓常严，坚定不移地树好标杆、立稳旗帜，切实把全面从严治党决策部署落到实处。 围绕主业：担当职责使命 实现追赶超越
学习贯彻十八届六中全会精神，就是要用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。全省各级公安机关务必以学习贯彻六中全会精神为契机，进一步统一思想、凝聚共识，立足维护国家安全和社会稳定的主业，切实把学习成效体现到履职担当尽责上，体现到“争当西部一流、争创全国先进”这一追赶超越的目标定位上。
一是立足“战略性思维”，全力维护政治安全、政权安全。全省公安机关必须强化战略思维，始终把维护政治安全、政权安全放在首位，不断强化源头治理、阵地控制、动态管理、应急处置、专案打击各个环节，提高预测预警预防各类风险能力。二是注重“一体化打防”，增强社会治安管控能力。突出精确打击，突出创新完善社会治安防控体系，突出公共安全管理，全力保障人民安居乐业、提高群众幸福指数。三是着眼“智慧型警务”，抓好科技应用、固本强基。坚持把大数据作为大战略、大引擎和大机遇，全面实施“数据强警”战略行动，发挥大数据在反恐维稳、治安防控、打击犯罪、行政管理、服务群众等领域的实战应用，形成推进警务现代化建设的强大动力。四是致力“民本化服务”，以机制创新激发社会创造活力。结合深化公安改革和“四项建设”，加快推进户籍制度、微警务等“放管服”改革，加快建设“互联网+公安政务服务”平台，积极稳妥推进警务体制机制改革，不断推出更加便民、利企、利商、利游、利开放的新举措，最大限度激发社会创造活力。
紧扣主线：严格执纪问责 落实主体责任
党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。党的十八届六中全会更是突出遵守纪律、执行纪律对于全面从严治党的重要意义，把从严执纪、违纪必究作为规范党内政治生活和加强党内监督的基本要求，用铁的纪律从严治党。
严明党纪警纪不能只是“说在嘴上、挂在墙上”，更关键的是要落实在行动上。近年来，全省各级公安机关针对民警队伍执法活动中存在的突出问题，集中查处了一批违法违纪案件，持续开展纪律作风教育整顿活动，建立了领导干部插手干预案件责任追究制度等一批治警举措；结合实施追赶超越，深入贯彻省委“激励鼓励、容错纠错、能上能下”三项机制，激发了队伍创先争优的正能量。
全省公安机关要坚持把全面从严治党治警落实到队伍建设全过程，进一步加大“严”的力度，不断增强人民群众的信任和信赖，厚植党执政的政治基础。一是制度治警从严。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入公安制度体系建设，严明警纪禁令，严格行为规范，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。二是落实主体责任从严。各级公安机关党委不仅要承担起部署工作之职，更要承担起推动工作、执行工作、落实工作之责，“量身定制”管党治党责任清单，明确干部管理监督各个环节的责任主体和责任内容，逐级建立从严管理干部责任制。三是监督执纪问责从严。督促千遍不如问责一次。坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，严肃开展监督执纪工作，做到有纪必执、违纪必查，真正让纪律成为规范民警言行的“紧箍咒”。
（陕西省副省长、公安厅党委书记、厅长 杜航伟）
