“团结湖参考”连续两年作为新媒体代表，受邀参加中央政法工作会议。话说入行十年整，我还是第一次采访政法系统的最高会议，多少有点小紧张。不过听说会议的举办地，京西宾馆的工作人员大部分来自山东，作为山东人我顿时有了融入感。这种感觉，对于深入理解中央政法工作会议精神，一定大有裨益。
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同一般人的想象不同，中央政法委的会议也并不缺乏活泼。孟建柱书记态度亲和，讲话中微笑很多。但这不影响会议内容的严肃性。习近平总书记对会议作出重要批示，“重要”两个字不是例行公事的形容词，我在拿到会议材料的那一刻，就感到了此次批示的分量。批示指出“2017年是我们党和国家历史上具有特殊重要意义的一年”，特别强调“要把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位，提高对各种矛盾问题预测预警预防能力，为党的十九大召开营造安全稳定的社会环境”。在十九大召开之前，对于政法工作提出这样明确的要求，一点都不令人惊讶。
“十九大召开之前”，这是此次中央政法会议的时间场景。如同书法落笔之前，要清楚宣纸上的天和地在哪。站在这个时间场景中去理解会议精神，走笔行书的章法就清楚了很多。其实不仅是中央政法会，可能今年有很多事情，都要在这一场景下思考。
会议内容很丰富，难以面面俱到，我只能“拎重点”。去年政法系统在反恐、治安综合治理、纠正冤假错案等方面，取得了诸多成就。有一个数字让我印象很深，去年以来针对政法部门的举报同比下降了三成，这表明肃清周永康在政法系统中的流毒初见成效，群众对于政法队伍建设给予了积极回应。
在这些成就中，孟建柱还特别强调了新媒体时代“社会沟通能力”的提升。2016年的中央政法会议上，团结湖参考（微信ID：Talkpark）以及多家新媒体，就曾与多位律师、法学教授一起参会，被称为“破天荒”的举动，今年这一开放态度没有变化。作为一枚评论员，经常会为弥漫在官民之间的不信任而感到无力。政法部门与社会保持良性沟通，这虽被排在十项成就的最后一位，但我特别愿意为此点个赞。
领会完这次会议精神后，可能有两个领域的人会小雀跃一下。一是民营企业。会议中专门提到加强产权保护，要增强人民群众对财产的安全感。并着重指出“对改革开放以来各类企业，尤其是民营企业因经营不规范引发的问题”，要严格遵循法不溯及既往、从旧兼从轻等原则，不盲目翻旧账。十八大以前的某段时间内，混乱的政商关系使得企业很难规范经营，所谓“原罪”的第一责任在官不在商。当反腐整风已见成效，尤其是十九大将要召开，社会需要凝聚力量共克时艰，“不翻旧账”是给这些企业的一颗定心丸。
另一群人是律师。会议强调要把律师制度改革与司法责任制改革统筹起来，发挥律师对司法的专业监督责任。对侵犯律师合法权利的，要坚决纠正并严肃处理，并强调“向全社会释放充分保障律师依法执业的信号”。
孟建柱在会上表扬了很多人，但也批评了两类人。在谈到诉讼制度改革时，他称反思近年来纠正的冤假错案，一个重要原因就是只强调惩治犯罪而忽视保障人权，强调要从制度上反思。他说个别地区对于冤假错案仍然不予纠正，这种情况查出来的要处理，“现在知道错了，还不改，行么？”此外，在司法系统员额制改革中，一些干部占着员额，却不办案，加剧了基层法院“案多人少”的局面，对此孟建柱也给予了批评。有了书记在政法大会上的敲打，有这两类问题的人，需要掂掂分量了。
作为首次参会者，当看到报告中用到了“谦抑理念”和“善意理念”这些相对柔性的表达时，以往政法委给我的刚性印象转变了。而作为一个时事观察者，报告中的很多段落都能与一些社会热点焦点问题对应起来。孟建柱书记站在司法体制改革的高度上，对部分热点事件进行了回应。他说对于冤假错案，只有坚持惩治犯罪与保障人权相统一，才能实现改革目的。对于规范公安执法，既要让民警增强执法自信心，又要让群众消除不安全感。在中国传统中，这叫走“中道”，在马克思主义里，这叫“辩证统一”。燮理阴阳，调和鼎鼐，殊为不易。
本次会议上的很多提法，比如保护律师权益、保障人权，都不是第一次在中央政法工作会议上被提出。但站在十九大召开前的时间场景去理解，特别能感到风吹去的方向。改革从来很难，但只要改革的共识被唤醒了，就会让人有撸起袖子的冲动。（文/于永杰）
