吉林省公安厅、省国家税务局和省地方税务局创新联合联络机制，深化警税信息共享，联手行动严厉打击涉税违法犯罪。一年来，共破获危害税收征管违法犯罪案件392起，抓获涉税违法犯罪嫌疑人423名，为国家挽回税收损失68亿余元。
拓宽联络渠道实现信息互享
2016年7月，吉林省公安厅经侦总队、省国家税务局和省地方税务局稽查部门联合成立吉林省警税联合联络机制工作办公室，承担起联络沟通、组织协调、分析研判、督导指挥等新的工作职能。三部门研究制定了《吉林省警税联合联络机制暂行办法》，明确联合联络办公职责、派驻人员管理、联席会议制度、大数据分析等工作任务，实行公安机关、税务部门常态化、制度化、规范化的派驻工作机制，形成了紧密型、无缝化、嵌入式深度融合的警税协作模式。截至目前，吉林省9个市州已成立了6个地级和4个县区级警税联合联络工作办公室。
按照“互联互通、优势互补、资源共享”的原则，省公安厅、省国税局和省地税局签订了《关于加强信息资源共享协议书》，制定信息资源共享与合作制度，整合搭建税务和公安系统信息平台实现资源共享，通过计算机网络建立信息交换渠道。三部门加强警税协作平台建设，发挥警税间指挥、协调等职能作用，研判全省涉税犯罪规律特点和涉税犯罪新动向、新手段，及时掌握全省涉税犯罪的前沿动态，制定有针对性的打击策略，提高打击涉税犯罪精准度。
筛选案件线索提升打击精确度
为及时掌握涉税犯罪新动向，做到目标集中，打击精准，吉林省公安厅经侦总队、省国税局和省地税局稽查部门联合成立涉税案件研判组，利用公安经侦资金查控平台和税务信息系统，针对利用黄金交易和成品油、药品、农产品等行业虚开增值税专用发票案件，边境地区骗取出口退税案件以及制售假发票违法犯罪案件，及时掌握犯罪规律和新动向，共同对吉林省纳税人各类税收数据、案件线索以及涉案信息情况进行分析研究。2015年以来，三部门联合筛选研判涉税违法犯罪重点线索189条，虚开增值税专用发票类案件99起，目前公安机关已立案94起，其中3起被列为部督案件。研判组还对各类涉税案件的发票、资金流向和税负分析等进行疑点排查，筛选出案件线索分析研判，及时下发和指导各地进行落地侦办，并提出打击和防范对策建议。
2016年以来，警税联合对400余家公司数万条进销项发票进行分析研判，对税负率低、发票顶额开具、进销项货物品名不一致等疑点进行分析，确认了15条犯罪线索，成功侦破吉林省首起利用黄金交易虚开增值税专用发票案件，该案涉案金额2.5亿余元，现已抓获犯罪嫌疑人7名。
警税联合执法查获一批案件
三部门积极探索联合执法方式方法，进一步规范联合执法、案件移送、案件协查等方面工作环节，不断优化协作机制，建立一体化作战模式。一年来共同组织10次全省统一性税收清理征管联合行动，查处群众举报的涉税案件150余起，查办上级交办的涉税案件25起。通过强化警税联合执法力度，进一步规范了吉林省税收征收秩序，有效预防和减少涉税案件的发生。不久前侦查终结的“4·08”虚开增值税专用发票案，涉案金额达300亿元。警税双方密切协作、联合取证、共同办案，共抓获犯罪嫌疑人143名，挽回税收损失57亿元。
2016年9月，三部门联合破获吉林市某公司以“海关进口增值税专用缴款书”为进项的虚开增值税专用发票案件，涉案税额1.85亿元，抓获犯罪嫌疑人4名，扣押现金200余万元，深挖此案又梳理出涉及全国22个省区市涉嫌虚开总金额近100亿元的特大虚开增值税专用发票犯罪线索。2015年以来，吉林省公安机关和省税务部门联合破获公安部督办案件3起、国家税务总局督办案件6起。
（张涤非）
