湖北省丹江口市地处南水北调中线工程核心水源地,两省三县交界、水域面积大,社会治安形势较复杂。今年以来,为更好地打造“平安丹江口”,丹江口市公安局破题攻坚,创优警务,对内精简机构、所队联勤、动中备勤,对外争取资金、夯实基础,探索出一条新型警务改革之路。
精简机构,集约警力“提效率”
2016年,丹江口市公安局以深化公安改革为契机,以“大部制、大警种”为方向,大胆探索,推进内设机构改革,将原有的城区大坝、丹赵路、新港、均州路“四所合一”,整合为均州派出所;将六里坪派出所、交警四中队、刑侦四中队“三警合一”,整合成六里坪派出所;将均县派出所、水上第二派出所“水陆合一”整合为均县水陆派出所,使城区中心派出所民警、警务辅助人员达到90余名,六里坪派出所民警、警务辅助人员达到50余名。同时,丹江口市公安局对各业务大队进行机构整合,合并、撤销内设中队9个。通过所队整合、队内整合,丹江口市公安局构建起“精简高效、警力集约”的警务运行模式,实现了警力“1+1>2”的效果。
“机构少了,工作效能却得到了很大提高。”丹江口市公安局政委孔令林说。
所队联勤,动中备勤“治顽疾”
近年来,为彻底整治丹江口市流窜犯罪、侵财案件高发这一治安“顽疾”,丹江口市公安局按照“做实基层基础、做细打防管控”总体思路,将严打“盗抢骗”等多发性侵财案件作为权益保卫战、安全保卫战、民生保卫战来抓,大力开展专项打击整治行动。丹江口市公安局将特警大队、刑侦大队、城区中心派出所专职巡逻队相互捆绑。特警大队采取显性用警、屯警街面、流动接警、动中备勤的巡控方式,全天24小时对城区人口密集场所进行武装巡逻,查控可疑人员、车辆、物品,强力震慑违法犯罪。刑侦大队每周在案件高发、防范薄弱的地段开展便衣巡逻行动,并组建反扒专班,在“两抢一盗”等高发多发部位,采取巡逻队员专职巡、机关民警夜间巡、战训队民警武装巡、交警主干道路巡、派出所网格巡、社区村组干部巡等措施,每天在城区投入巡逻警力达240人次,实现无缝对接,让群众时刻见警察、见警车、见警灯。
“荆楚平安使命2016”专项行动开展以来,丹江口市公安局共破获“盗抢骗”案件160余起,打击处理犯罪嫌疑人120余名,抓获网上在逃人员18名。
夯实基础,内部挖潜“出警力”
长期以来,警力不足一直是困扰丹江口市公安机关“老大难”问题。丹江口市公安局通过政策激励和内部挖潜,采取待遇向基层艰苦岗位倾斜、优先提拔基层民警等措施,使机关民警转变思维。通过政策引导,今年10月,市局共有20余名机关青年民警主动申请下基层所队工作,激活了队伍活力。同时,市局还将今年新招录的7名新警全部充实到一线执法执勤单位,最大限度缓解警力不足的压力。
2016年,在丹江口市委、市政府的大力支持下,丹江口市公安局投资建成了“平安丹江口”高清城市视频监控系统,包括405个A类高清数字摄像头、8套治安卡口、2套电子警察,形成了以现代科学技术、高精尖设备、信息化系统为支撑的工作格局。高清城市视频监控系统自9月1日试运行以来,直接协助破案60余起,协助抓获违法犯罪嫌疑人36名。同时,丹江口市公安局对22个执法办案单位办案区开展大检查,对办案区进行升级改造,并为基层所队配备单警装备109套、警务车辆31辆,已全部投入实战。(周郅乔)