今年53岁的陈旭东是湖北省十堰市公安局刑侦支队四大队大队长。近年来,他将对无线电技术的热爱应用到警务科技创新上,先后研发了摩托车防盗系统、伪基站侦控系统、入侵报警系统、车辆源头管理系统等多个系统。摩托车防盗系统让十堰摩托车盗窃发案“断崖式”下降40%以上;而伪基站侦控系统对伪基站诈骗犯罪的发现率达到100%,抓捕率超过98%。该系统荣获湖北省公安厅警务科技创新一等奖,被国家专利局授予专利,并在多个地市推广使用。
思路清晰,步履生风,快人快语,是陈旭东给人的第一印象。“看到群众被盗、被骗,我就觉得自己工作还没做好,心里无比愧疚。”受害人无助的眼神,让陈旭东心如刀割。
电信诈骗破案难、追赃难,如何将防范工作做在发案之前?他多次找电信运营部门人员请教境外呼入式诈骗、境内冒充部门诈骗、伪基站短信诈骗等各种电信诈骗通信信道交接原理,深入分析如何在案发前主动封堵通信信道。
在赴南京考察诈骗信息拦截系统时,接待方告诉他,系统造价很贵,且需多部门支持,三四线城市很难推行,就不要折腾了。陈旭东告诉对方:“十堰经济总量不大,辖区有5个国家级贫困县,但被骗资金却逐年递增1000余万元,十堰拖不起!”
自动拦截系统搞不起,就先搞个“半自动”的。2014年,陈旭东向领导汇报后,十堰市公安局向市综治办提出工作建议。当年底,十堰市打防电信诈骗协作平台成立:以公安为主导,电信运营商、银行、无线电管理等部门共同参与。
协作平台建立公开电话,陈旭东在出租车司机、银行员工等人群中物建大批“情报员”,将接收到的疑似诈骗短信或电话第一时间向协作平台转发,平台人员甄别出哪些属于伪基站信息、哪些是本地固话转接诈骗信息等,及时向无线电管理处、电信运营商、银行等协作单位提出工作要求。协作效果很快开始显现,尤其是与无线电管理部门的配合达到了“无缝对接”,伪基站一出现,无线电管理部门就火速配合出击,一抓一个准。但个别协作单位却因工作权限、配合意识等原因迟迟没有动作。陈旭东将各部门的困难搜集后向综治部门汇报,提出解决建议,瓶颈被一个个打破。截至2015年底,“半自动”的协作平台共查控涉案账号86个、封堵诈骗电话89个、捣毁搭建在十堰的诈骗电话平台5个;打掉伪基站36个、抓捕嫌疑人66名,捣毁伪基站的数量在全国遥遥领先。(彭栋 孔令学)