14日，日本国会参议院以自民、公明两个执政党和日本维新会的多数赞成表决通过了养老金改革法案。
新养老金改革法案主要因应日本社会“老龄少子化”日益严重造成养老金财政压力空前巨大的现实，把每年度养老金给付额度的调整办法由此前紧盯物价变化改为紧跟社会平均工资变化，目的在于降低养老金财政负担，实现养老金制度的可持续化。
日本现行公共养老金支付制度采取2004年养老金改革后实施的“宏观经济浮动率调整机制”，该机制规定，在社会物价和平均工资均上涨的情况下不增加养老金缴纳额度，同时每年降低1%的养老金给付额度。但是，因为日本社会长期陷入通缩的原因，上述机制只适用于物价指数上涨的情况，因此实际上只在2015年实施过一次，完全没有起到降低养老金负担的作用。
此次改革后的养老金给付额度调整办法是对“宏观经济浮动率调整机制”的强化，新养老金改革法实施后，即使社会物价水平上涨，如果社会平均工资下降，养老金的给付额度也将随之减少。
根据日本现行养老金规定，加入基础国民年金的参保者，如果从20岁开始连续足额缴费至60岁，从65岁开始每月可领取养老金65000日元(1日元约合0.06元人民币)。但因为参保者不能连续缴费等原因，目前实际领取养老金的平均数约为50000日元，很难维持正常生活支出。
新的养老金支付额调整办法将从2021年起正式实施。（冀勇）
